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El derecho aduanero y sus aspectos procesales en el código aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU) / Pablo Labandera en Revista de Derecho, v. 17, n. 33 (2018)
[artículo]
Título : El derecho aduanero y sus aspectos procesales en el código aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU) Tipo de documento: texto impreso Autores: Pablo Labandera Fecha de publicación: 2018 Artículo en la página: p. 55-92 Idioma : Español (spa) Clasificación: DERECHO ADUANERO Palabras clave: DERECHO ADUANERO PROCESAL SEGURIDAD JURIDICA AUDIENCIA INDAGATORIA APELACION RESTRINGIDA Resumen: En el presente trabajo se realiza un breve análisis de las modificaciones oportunamente introducidas por el nuevo Código Aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU - Ley nº 19276), en relación al Derecho Aduanero Procesal. En tal sentido, se ha puesto especial énfasis, en aquellos instrumentos - de corte procesal - que contribuyen a dotar al sistema de mayor celeridad y seguridad jurídica y consiguientemente, incorporan mayores garantías para los justiciables. El referido examen - vale aclararlo- no tiene mayores aspiraciones académicas. Se trata de un análisis sustantivamente exegético y por ello preliminar, sin mayor profundización en los ámbitos doctrinario y jurisprudencial, y con una carencia insalvable: la imposibilidad para ser confrontado con la práctica forense y las aplicaciones pretorianas, durante un periodo de tiempo lo suficientemente prolongado. Las modificaciones jurídicas que introducen las nuevas disposiciones son ciertamente relevantes, en casi todos sus ámbitos de aplicación. Así, a la luz de lo que es la nueva realidad del Derecho del Comercio Internacional, en general, y del Derecho Aduanero, en especial, se pretenden recoger en los instrumentos procesales consagrados o preservados (con relación a la legislación derogada), dos tendencias en materia de fiscalización: por un lado, el incremento de las facultades de control por parte de las Autoridades competentes, y de manera coetánea, el traspaso de responsabilidades a algunos operadores privados (los despachantes de aduana, importadores, etc.), a los cuales se les exige un plus de colaboración a los efectos de que el "sistema" implementado opere adecuadamente; y por otro lado, ese "esfuerzo" exigido resulta ser "autosatisfactivo", en la medida en que permite evitar un daño mayor como lo es la "competencia desleal" por parte de los operadores informales. Por último, y en lo que refiere específicamente al ámbito infraccional, las normas comentadas no resultan ser sustancialmente transformadoras, pero sí han tenido - a lo menos , hasta ahora- la cualidad innegable de centrar la dilucidación de los conflictos intersubjetivos en el ámbito del Poder Judicial, y de acelerar los procesos de resolución, siempre que las disposiciones aprobadas son correctamente aplicadas. No son pocas las dudas que surgen ante un primer análisis, y seguramente la práctica judicial acrezca los cuestionamientos e incertidumbres. En síntesis, el presente trabajo no posee otra intención que posibilitar un abordaje esencialmente práctico (desde el punto de vista jurídico) de las disposiciones aprobadas para, de ese modo, contribuir al desempeño de los operadores ( públicos y privados) del "sistema aduanero". Nota de contenido: A modo de introducción aclaratoria. -- Advertencia metodológica. -- Los aspectos procesales del CAROU. -- El proceso en sede administrativa. -- Los procesos infraccionales aduaneros que se sustancian ante el Poder Judicial. -- La categorización de los procesos aduaneros en el Derecho Aduanero uruguayo. -- Los sujetos procesales que intervienen en los procesos infraccionales aduaneros. -- Continuación I. -- Continuación II. -- Jurisdicción y competencia. -- La distribución de la competencia. -- La competencia por razón de materia. -- La competencia territorial. -- El criterio cuantitativo. -- El criterio temporal. -- Los poderes de instrucción del Juez en materia aduanera consagrados por el CAROU. -- El proceso de conocimiento por infracciones aduaneras. -- Disposiciones generales: incidentes y medios de impugnación. -- La infracción de diferencia de clasificación arancelaria. -- La infracción de contravención aduanera. -- El abandono infraccional. -- El abandono administrativo o "no infraccional". -- Integración de las normas procesales. -- Independencia de la acción fiscal y la penal. -- A modo de conclusión. -- Posibles escenarios procesales de acuerdo al lugar en el cual se cometa la infracción. -- Probables escenarios procesales de acuerdo al tipo infraccional correspondiente. -- Procesos excepcionales que se sustancian fuera del régimen general. -- Proceso de conocimiento por la comisión de infracciones aduaneras (régimen general). -- Diferentes escenarios procesales que se pueden plantear en la Audiencia Indagatoria. Cobertura geográfica : Uruguay Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=13177
in Revista de Derecho > v. 17, n. 33 (2018) . - p. 55-92[artículo] El derecho aduanero y sus aspectos procesales en el código aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU) [texto impreso] / Pablo Labandera . - 2018 . - p. 55-92.
Idioma : Español (spa)
in Revista de Derecho > v. 17, n. 33 (2018) . - p. 55-92
Clasificación: DERECHO ADUANERO Palabras clave: DERECHO ADUANERO PROCESAL SEGURIDAD JURIDICA AUDIENCIA INDAGATORIA APELACION RESTRINGIDA Resumen: En el presente trabajo se realiza un breve análisis de las modificaciones oportunamente introducidas por el nuevo Código Aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU - Ley nº 19276), en relación al Derecho Aduanero Procesal. En tal sentido, se ha puesto especial énfasis, en aquellos instrumentos - de corte procesal - que contribuyen a dotar al sistema de mayor celeridad y seguridad jurídica y consiguientemente, incorporan mayores garantías para los justiciables. El referido examen - vale aclararlo- no tiene mayores aspiraciones académicas. Se trata de un análisis sustantivamente exegético y por ello preliminar, sin mayor profundización en los ámbitos doctrinario y jurisprudencial, y con una carencia insalvable: la imposibilidad para ser confrontado con la práctica forense y las aplicaciones pretorianas, durante un periodo de tiempo lo suficientemente prolongado. Las modificaciones jurídicas que introducen las nuevas disposiciones son ciertamente relevantes, en casi todos sus ámbitos de aplicación. Así, a la luz de lo que es la nueva realidad del Derecho del Comercio Internacional, en general, y del Derecho Aduanero, en especial, se pretenden recoger en los instrumentos procesales consagrados o preservados (con relación a la legislación derogada), dos tendencias en materia de fiscalización: por un lado, el incremento de las facultades de control por parte de las Autoridades competentes, y de manera coetánea, el traspaso de responsabilidades a algunos operadores privados (los despachantes de aduana, importadores, etc.), a los cuales se les exige un plus de colaboración a los efectos de que el "sistema" implementado opere adecuadamente; y por otro lado, ese "esfuerzo" exigido resulta ser "autosatisfactivo", en la medida en que permite evitar un daño mayor como lo es la "competencia desleal" por parte de los operadores informales. Por último, y en lo que refiere específicamente al ámbito infraccional, las normas comentadas no resultan ser sustancialmente transformadoras, pero sí han tenido - a lo menos , hasta ahora- la cualidad innegable de centrar la dilucidación de los conflictos intersubjetivos en el ámbito del Poder Judicial, y de acelerar los procesos de resolución, siempre que las disposiciones aprobadas son correctamente aplicadas. No son pocas las dudas que surgen ante un primer análisis, y seguramente la práctica judicial acrezca los cuestionamientos e incertidumbres. En síntesis, el presente trabajo no posee otra intención que posibilitar un abordaje esencialmente práctico (desde el punto de vista jurídico) de las disposiciones aprobadas para, de ese modo, contribuir al desempeño de los operadores ( públicos y privados) del "sistema aduanero". Nota de contenido: A modo de introducción aclaratoria. -- Advertencia metodológica. -- Los aspectos procesales del CAROU. -- El proceso en sede administrativa. -- Los procesos infraccionales aduaneros que se sustancian ante el Poder Judicial. -- La categorización de los procesos aduaneros en el Derecho Aduanero uruguayo. -- Los sujetos procesales que intervienen en los procesos infraccionales aduaneros. -- Continuación I. -- Continuación II. -- Jurisdicción y competencia. -- La distribución de la competencia. -- La competencia por razón de materia. -- La competencia territorial. -- El criterio cuantitativo. -- El criterio temporal. -- Los poderes de instrucción del Juez en materia aduanera consagrados por el CAROU. -- El proceso de conocimiento por infracciones aduaneras. -- Disposiciones generales: incidentes y medios de impugnación. -- La infracción de diferencia de clasificación arancelaria. -- La infracción de contravención aduanera. -- El abandono infraccional. -- El abandono administrativo o "no infraccional". -- Integración de las normas procesales. -- Independencia de la acción fiscal y la penal. -- A modo de conclusión. -- Posibles escenarios procesales de acuerdo al lugar en el cual se cometa la infracción. -- Probables escenarios procesales de acuerdo al tipo infraccional correspondiente. -- Procesos excepcionales que se sustancian fuera del régimen general. -- Proceso de conocimiento por la comisión de infracciones aduaneras (régimen general). -- Diferentes escenarios procesales que se pueden plantear en la Audiencia Indagatoria. Cobertura geográfica : Uruguay Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=13177 [artículo] Labandera, Pablo (2018). El derecho aduanero y sus aspectos procesales en el código aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU). Revista de Derecho. v. 17, n. 33. (2018) p. 55-92.
Idioma : Español (spa)
in Revista de Derecho > v. 17, n. 33 (2018) . - p. 55-92
Clasificación: DERECHO ADUANERO Palabras clave: DERECHO ADUANERO PROCESAL SEGURIDAD JURIDICA AUDIENCIA INDAGATORIA APELACION RESTRINGIDA Resumen: En el presente trabajo se realiza un breve análisis de las modificaciones oportunamente introducidas por el nuevo Código Aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU - Ley nº 19276), en relación al Derecho Aduanero Procesal. En tal sentido, se ha puesto especial énfasis, en aquellos instrumentos - de corte procesal - que contribuyen a dotar al sistema de mayor celeridad y seguridad jurídica y consiguientemente, incorporan mayores garantías para los justiciables. El referido examen - vale aclararlo- no tiene mayores aspiraciones académicas. Se trata de un análisis sustantivamente exegético y por ello preliminar, sin mayor profundización en los ámbitos doctrinario y jurisprudencial, y con una carencia insalvable: la imposibilidad para ser confrontado con la práctica forense y las aplicaciones pretorianas, durante un periodo de tiempo lo suficientemente prolongado. Las modificaciones jurídicas que introducen las nuevas disposiciones son ciertamente relevantes, en casi todos sus ámbitos de aplicación. Así, a la luz de lo que es la nueva realidad del Derecho del Comercio Internacional, en general, y del Derecho Aduanero, en especial, se pretenden recoger en los instrumentos procesales consagrados o preservados (con relación a la legislación derogada), dos tendencias en materia de fiscalización: por un lado, el incremento de las facultades de control por parte de las Autoridades competentes, y de manera coetánea, el traspaso de responsabilidades a algunos operadores privados (los despachantes de aduana, importadores, etc.), a los cuales se les exige un plus de colaboración a los efectos de que el "sistema" implementado opere adecuadamente; y por otro lado, ese "esfuerzo" exigido resulta ser "autosatisfactivo", en la medida en que permite evitar un daño mayor como lo es la "competencia desleal" por parte de los operadores informales. Por último, y en lo que refiere específicamente al ámbito infraccional, las normas comentadas no resultan ser sustancialmente transformadoras, pero sí han tenido - a lo menos , hasta ahora- la cualidad innegable de centrar la dilucidación de los conflictos intersubjetivos en el ámbito del Poder Judicial, y de acelerar los procesos de resolución, siempre que las disposiciones aprobadas son correctamente aplicadas. No son pocas las dudas que surgen ante un primer análisis, y seguramente la práctica judicial acrezca los cuestionamientos e incertidumbres. En síntesis, el presente trabajo no posee otra intención que posibilitar un abordaje esencialmente práctico (desde el punto de vista jurídico) de las disposiciones aprobadas para, de ese modo, contribuir al desempeño de los operadores ( públicos y privados) del "sistema aduanero". Nota de contenido: A modo de introducción aclaratoria. -- Advertencia metodológica. -- Los aspectos procesales del CAROU. -- El proceso en sede administrativa. -- Los procesos infraccionales aduaneros que se sustancian ante el Poder Judicial. -- La categorización de los procesos aduaneros en el Derecho Aduanero uruguayo. -- Los sujetos procesales que intervienen en los procesos infraccionales aduaneros. -- Continuación I. -- Continuación II. -- Jurisdicción y competencia. -- La distribución de la competencia. -- La competencia por razón de materia. -- La competencia territorial. -- El criterio cuantitativo. -- El criterio temporal. -- Los poderes de instrucción del Juez en materia aduanera consagrados por el CAROU. -- El proceso de conocimiento por infracciones aduaneras. -- Disposiciones generales: incidentes y medios de impugnación. -- La infracción de diferencia de clasificación arancelaria. -- La infracción de contravención aduanera. -- El abandono infraccional. -- El abandono administrativo o "no infraccional". -- Integración de las normas procesales. -- Independencia de la acción fiscal y la penal. -- A modo de conclusión. -- Posibles escenarios procesales de acuerdo al lugar en el cual se cometa la infracción. -- Probables escenarios procesales de acuerdo al tipo infraccional correspondiente. -- Procesos excepcionales que se sustancian fuera del régimen general. -- Proceso de conocimiento por la comisión de infracciones aduaneras (régimen general). -- Diferentes escenarios procesales que se pueden plantear en la Audiencia Indagatoria. Cobertura geográfica : Uruguay Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=13177