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[publicación periódica] Ver los números disponibles Buscar en esta periódica La usina : Justicia constitucional y administrativa [texto impreso] / Adrián A. Gutiérrez, Director de publicación ; Patritti, Marcelo, Director de publicación ; Gastón Lapaz, Director de publicación . - Montevideo : Fundación de Cultura Universitaria, 2025.
ISSN : 3121-2077 Semestral Idioma : Español (spa)
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Lista de números o ejemplares:
Fecha de aparición: 01/07/2026
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Artículos
Los principios en el proceso contencioso anulatorio / Gomes Santoro, Fernando en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : Los principios en el proceso contencioso anulatorio Tipo de documento: texto impreso Autores: Gomes Santoro, Fernando, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 13-29 Idioma : Español (spa) Resumen: Todos los códigos modernos tienen una regulación de los principios, el Código de lo Contencioso Administrativo no es la excepción a esta regla y el primer capítulo del Código está dedicado a los principios. Al efecto, se prevén los principios rectores del procedimiento administrativo y los principios que rigen el proceso jurisdiccional. El presente trabajo se centra en el estudio de estos últimos. Para llevar a cabo la tarea, primero se analizaron las diferencias entre principios y reglas, de acuerdo a lo concluido, alguno de los denominados principios no lo son y estamos ante reglas técnicas. Luego, se estudiaron someramente los principios previstos en el código. En esta parte, optó por seguirse la enunciación que realiza el Código. Es bueno destacar que muchos principios se vinculan entre sí, tal como ocurre con la tutela jurisdiccional efectiva, debido proceso y acceso al proceso. Por último, se consignan las conclusiones a las que se arribó. Nota de contenido: Introducción. -- Principios y reglas. -- Principios regulados en el CCA. -- Tutela jurisdiccional efectiva. -- Debido proceso. -- Universalidad de acceso al proceso. -- Iniciativa de parte. -- Igualdad de partes. -- Contradicción. -- Imparcialidad. -- Duración razonable. -- Publicidad. -- Buena fe procesal. -- Conclusiones. -- Referencias bibliográficas. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28123
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 13-29[artículo] Los principios en el proceso contencioso anulatorio [texto impreso] / Gomes Santoro, Fernando, Autor . - 2026 . - p. 13-29.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 13-29
Resumen: Todos los códigos modernos tienen una regulación de los principios, el Código de lo Contencioso Administrativo no es la excepción a esta regla y el primer capítulo del Código está dedicado a los principios. Al efecto, se prevén los principios rectores del procedimiento administrativo y los principios que rigen el proceso jurisdiccional. El presente trabajo se centra en el estudio de estos últimos. Para llevar a cabo la tarea, primero se analizaron las diferencias entre principios y reglas, de acuerdo a lo concluido, alguno de los denominados principios no lo son y estamos ante reglas técnicas. Luego, se estudiaron someramente los principios previstos en el código. En esta parte, optó por seguirse la enunciación que realiza el Código. Es bueno destacar que muchos principios se vinculan entre sí, tal como ocurre con la tutela jurisdiccional efectiva, debido proceso y acceso al proceso. Por último, se consignan las conclusiones a las que se arribó. Nota de contenido: Introducción. -- Principios y reglas. -- Principios regulados en el CCA. -- Tutela jurisdiccional efectiva. -- Debido proceso. -- Universalidad de acceso al proceso. -- Iniciativa de parte. -- Igualdad de partes. -- Contradicción. -- Imparcialidad. -- Duración razonable. -- Publicidad. -- Buena fe procesal. -- Conclusiones. -- Referencias bibliográficas. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28123 [artículo] Gomes Santoro, Fernando (2026). Los principios en el proceso contencioso anulatorio. La usina. 2. (Julio 2026) p. 13-29.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 13-29
Resumen: Todos los códigos modernos tienen una regulación de los principios, el Código de lo Contencioso Administrativo no es la excepción a esta regla y el primer capítulo del Código está dedicado a los principios. Al efecto, se prevén los principios rectores del procedimiento administrativo y los principios que rigen el proceso jurisdiccional. El presente trabajo se centra en el estudio de estos últimos. Para llevar a cabo la tarea, primero se analizaron las diferencias entre principios y reglas, de acuerdo a lo concluido, alguno de los denominados principios no lo son y estamos ante reglas técnicas. Luego, se estudiaron someramente los principios previstos en el código. En esta parte, optó por seguirse la enunciación que realiza el Código. Es bueno destacar que muchos principios se vinculan entre sí, tal como ocurre con la tutela jurisdiccional efectiva, debido proceso y acceso al proceso. Por último, se consignan las conclusiones a las que se arribó. Nota de contenido: Introducción. -- Principios y reglas. -- Principios regulados en el CCA. -- Tutela jurisdiccional efectiva. -- Debido proceso. -- Universalidad de acceso al proceso. -- Iniciativa de parte. -- Igualdad de partes. -- Contradicción. -- Imparcialidad. -- Duración razonable. -- Publicidad. -- Buena fe procesal. -- Conclusiones. -- Referencias bibliográficas. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28123 El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva / Saravia, Lucía en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva Tipo de documento: texto impreso Autores: Saravia, Lucía, Autor ; Oliva, Agustina, Autor ; Almeida, Martina, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 31-55 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo examina el instituto del agotamiento preceptivo de la vía administrativa como presupuesto procesal de la acción anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el ordenamiento uruguayo. Las autoras analizan si esta exigencia - fundada en la lógica de la autotutela administrativa- resulta compatible con los estándares convencionales de tutela judicial efectiva y plazo razonable consagrados en los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. A través del estudio del itinerario práctico del agotamiento, incluyendo la fungibilidad de los recursos administrativos y la caducidad bienal, se identifica una marcada asimetría entre las cargas y plazos exigidos al administrado y las prerrogativas y demoras admitidas a la Administración. El trabajo concluye que, en su configuración actual, el régimen presenta zonas de tensión con el estándar convencional, en particular cuando conduce a extensiones excesivas de plazos o a la inadmisión de acciones por defectos formales carentes de relevancia sustancial. Se propone, finalmente, una relectura funcional y garantista del instituto, que evite que se convierta en un obstáculo indirecto al efectivo acceso a la justicia. Nota de contenido: Introducción. -- Requisitos para acceder al control de legalidad de los actos administrativos por parte del sistema del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. -- El itinerario práctico del agotamiento de la vía administrativa. -- La canjeabilidad o fungibilidad de los recursos administrativos como correctivo frente al formalismo del agotamiento. -- La caducidad bienal como límite temporal subyacente. -- El agotamiento de la vía administrativa y el acceso a la justicia. -- El artículo 8 y 25 del Pacto de San José de Costa Rica. -- Tensiones entre formalismo y tutela judicial efectiva. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28124
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 31-55[artículo] El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva [texto impreso] / Saravia, Lucía, Autor ; Oliva, Agustina, Autor ; Almeida, Martina, Autor . - 2026 . - p. 31-55.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 31-55
Resumen: El presente artículo examina el instituto del agotamiento preceptivo de la vía administrativa como presupuesto procesal de la acción anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el ordenamiento uruguayo. Las autoras analizan si esta exigencia - fundada en la lógica de la autotutela administrativa- resulta compatible con los estándares convencionales de tutela judicial efectiva y plazo razonable consagrados en los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. A través del estudio del itinerario práctico del agotamiento, incluyendo la fungibilidad de los recursos administrativos y la caducidad bienal, se identifica una marcada asimetría entre las cargas y plazos exigidos al administrado y las prerrogativas y demoras admitidas a la Administración. El trabajo concluye que, en su configuración actual, el régimen presenta zonas de tensión con el estándar convencional, en particular cuando conduce a extensiones excesivas de plazos o a la inadmisión de acciones por defectos formales carentes de relevancia sustancial. Se propone, finalmente, una relectura funcional y garantista del instituto, que evite que se convierta en un obstáculo indirecto al efectivo acceso a la justicia. Nota de contenido: Introducción. -- Requisitos para acceder al control de legalidad de los actos administrativos por parte del sistema del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. -- El itinerario práctico del agotamiento de la vía administrativa. -- La canjeabilidad o fungibilidad de los recursos administrativos como correctivo frente al formalismo del agotamiento. -- La caducidad bienal como límite temporal subyacente. -- El agotamiento de la vía administrativa y el acceso a la justicia. -- El artículo 8 y 25 del Pacto de San José de Costa Rica. -- Tensiones entre formalismo y tutela judicial efectiva. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28124 [artículo] Saravia, Lucía (2026). El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva. La usina. 2. (Julio 2026) p. 31-55.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 31-55
Resumen: El presente artículo examina el instituto del agotamiento preceptivo de la vía administrativa como presupuesto procesal de la acción anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el ordenamiento uruguayo. Las autoras analizan si esta exigencia - fundada en la lógica de la autotutela administrativa- resulta compatible con los estándares convencionales de tutela judicial efectiva y plazo razonable consagrados en los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. A través del estudio del itinerario práctico del agotamiento, incluyendo la fungibilidad de los recursos administrativos y la caducidad bienal, se identifica una marcada asimetría entre las cargas y plazos exigidos al administrado y las prerrogativas y demoras admitidas a la Administración. El trabajo concluye que, en su configuración actual, el régimen presenta zonas de tensión con el estándar convencional, en particular cuando conduce a extensiones excesivas de plazos o a la inadmisión de acciones por defectos formales carentes de relevancia sustancial. Se propone, finalmente, una relectura funcional y garantista del instituto, que evite que se convierta en un obstáculo indirecto al efectivo acceso a la justicia. Nota de contenido: Introducción. -- Requisitos para acceder al control de legalidad de los actos administrativos por parte del sistema del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. -- El itinerario práctico del agotamiento de la vía administrativa. -- La canjeabilidad o fungibilidad de los recursos administrativos como correctivo frente al formalismo del agotamiento. -- La caducidad bienal como límite temporal subyacente. -- El agotamiento de la vía administrativa y el acceso a la justicia. -- El artículo 8 y 25 del Pacto de San José de Costa Rica. -- Tensiones entre formalismo y tutela judicial efectiva. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28124 Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla? / Rodrigo Díaz Inverso en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla? Tipo de documento: texto impreso Autores: Rodrigo Díaz Inverso, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 57-67 Idioma : Español (spa) Resumen: Se analiza una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en la que se resolvió una contienda negativa de competencia entre dos ministerios respecto del ejercicio de la policía administrativa sobre cierto tipo de personas jurídicas. El artículo describe el marco constitucional aplicable y discute su aplicación al caso concreto, en tanto la contienda se había planteado entre dos órganos del mismo sistema orgánico. Asimismo, se examinan vías alternativas para resolver la contienda mediante la intervención del jerarca común a ambos ministerios, a través del ejercicio de potestades jerárquicas. Nota de contenido: El caso. -- Características del contencioso interorgánico y su aplicabilidad al caso concreto. -- ¿Cómo se resuelve una contienda de competencia entre ministerios? Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28125
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 57-67[artículo] Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla? [texto impreso] / Rodrigo Díaz Inverso, Autor . - 2026 . - p. 57-67.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 57-67
Resumen: Se analiza una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en la que se resolvió una contienda negativa de competencia entre dos ministerios respecto del ejercicio de la policía administrativa sobre cierto tipo de personas jurídicas. El artículo describe el marco constitucional aplicable y discute su aplicación al caso concreto, en tanto la contienda se había planteado entre dos órganos del mismo sistema orgánico. Asimismo, se examinan vías alternativas para resolver la contienda mediante la intervención del jerarca común a ambos ministerios, a través del ejercicio de potestades jerárquicas. Nota de contenido: El caso. -- Características del contencioso interorgánico y su aplicabilidad al caso concreto. -- ¿Cómo se resuelve una contienda de competencia entre ministerios? Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28125 [artículo] Díaz Inverso, Rodrigo (2026). Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla?. La usina. 2. (Julio 2026) p. 57-67.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 57-67
Resumen: Se analiza una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en la que se resolvió una contienda negativa de competencia entre dos ministerios respecto del ejercicio de la policía administrativa sobre cierto tipo de personas jurídicas. El artículo describe el marco constitucional aplicable y discute su aplicación al caso concreto, en tanto la contienda se había planteado entre dos órganos del mismo sistema orgánico. Asimismo, se examinan vías alternativas para resolver la contienda mediante la intervención del jerarca común a ambos ministerios, a través del ejercicio de potestades jerárquicas. Nota de contenido: El caso. -- Características del contencioso interorgánico y su aplicabilidad al caso concreto. -- ¿Cómo se resuelve una contienda de competencia entre ministerios? Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28125 Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo / Sebastián Picardo González en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo Tipo de documento: texto impreso Autores: Sebastián Picardo González, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 69-93 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente trabajo analiza el régimen de intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación, a partir de su evolución normativa desde la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta el actual Código de lo Contencioso Administrativo -Ley 20.333-. La intervención de terceros trata de un instituto que históricamente ha planteado dificultades teóricas y prácticas, tanto por su vinculación con las categorías generales del proceso como por la insuficiencia de las soluciones legales adoptadas. Si bien la Ley 20.010 y el nuevo Código introdujeron avances relevantes en materia de admisibilidad, modalidades de intervención y estatuto procesal del tercero, aún subsisten zonas de incertidumbre. En particular, persisten interrogantes sobre la intervención coadyuvante, la situación de terceros con interés directo, el procedimiento aplicable y los efectos prácticos de la nueva regulación. El artículo examina estos aspectos desde una perspectiva crítica y sistemática, procurando contribuir a una comprensión más precisa y operativa del régimen vigente. Nota de contenido: Introducción. -- Generalidades: precisiones conceptuales y terminológicas acerca del tercero y las tercerías bajo el CCA. -- Evolución normativa sobre el tratamiento de los terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación. -- Régimen anterior: LOTCA y CPC. -- La reforma integral de justicia administrativa impulsada por la Ley Nº 20.010. -- La regulación actual establecida en el CCA. -- La intervención espontánea de terceros (artículo 64 del CCA). -- El estatuto jurídico procesal del tercero que ingresa a coadyuvar con cualquiera de las partes originarias del proceso. -- El silencio de la norma sobre la intervención coadyuvante simple. -- El trámite procedimental previsto para resolver sobre la admisión de la intervención espontánea del tercero: para nosotros, un retroceso respecto de la Ley Nº 20.010. -- La intervención provocada de terceros (artículo 65 del CCA). -- Asimetría normativa: facultad del actor vs. deber de la Administración. -- Procedimiento para la tramitación de intervención provocada de terceros. -- Terceros en medida provisional/cautelar. -- Consideraciones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28126
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 69-93[artículo] Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo [texto impreso] / Sebastián Picardo González, Autor . - 2026 . - p. 69-93.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 69-93
Resumen: El presente trabajo analiza el régimen de intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación, a partir de su evolución normativa desde la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta el actual Código de lo Contencioso Administrativo -Ley 20.333-. La intervención de terceros trata de un instituto que históricamente ha planteado dificultades teóricas y prácticas, tanto por su vinculación con las categorías generales del proceso como por la insuficiencia de las soluciones legales adoptadas. Si bien la Ley 20.010 y el nuevo Código introdujeron avances relevantes en materia de admisibilidad, modalidades de intervención y estatuto procesal del tercero, aún subsisten zonas de incertidumbre. En particular, persisten interrogantes sobre la intervención coadyuvante, la situación de terceros con interés directo, el procedimiento aplicable y los efectos prácticos de la nueva regulación. El artículo examina estos aspectos desde una perspectiva crítica y sistemática, procurando contribuir a una comprensión más precisa y operativa del régimen vigente. Nota de contenido: Introducción. -- Generalidades: precisiones conceptuales y terminológicas acerca del tercero y las tercerías bajo el CCA. -- Evolución normativa sobre el tratamiento de los terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación. -- Régimen anterior: LOTCA y CPC. -- La reforma integral de justicia administrativa impulsada por la Ley Nº 20.010. -- La regulación actual establecida en el CCA. -- La intervención espontánea de terceros (artículo 64 del CCA). -- El estatuto jurídico procesal del tercero que ingresa a coadyuvar con cualquiera de las partes originarias del proceso. -- El silencio de la norma sobre la intervención coadyuvante simple. -- El trámite procedimental previsto para resolver sobre la admisión de la intervención espontánea del tercero: para nosotros, un retroceso respecto de la Ley Nº 20.010. -- La intervención provocada de terceros (artículo 65 del CCA). -- Asimetría normativa: facultad del actor vs. deber de la Administración. -- Procedimiento para la tramitación de intervención provocada de terceros. -- Terceros en medida provisional/cautelar. -- Consideraciones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28126 [artículo] Picardo González, Sebastián (2026). Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo. La usina. 2. (Julio 2026) p. 69-93.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 69-93
Resumen: El presente trabajo analiza el régimen de intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación, a partir de su evolución normativa desde la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta el actual Código de lo Contencioso Administrativo -Ley 20.333-. La intervención de terceros trata de un instituto que históricamente ha planteado dificultades teóricas y prácticas, tanto por su vinculación con las categorías generales del proceso como por la insuficiencia de las soluciones legales adoptadas. Si bien la Ley 20.010 y el nuevo Código introdujeron avances relevantes en materia de admisibilidad, modalidades de intervención y estatuto procesal del tercero, aún subsisten zonas de incertidumbre. En particular, persisten interrogantes sobre la intervención coadyuvante, la situación de terceros con interés directo, el procedimiento aplicable y los efectos prácticos de la nueva regulación. El artículo examina estos aspectos desde una perspectiva crítica y sistemática, procurando contribuir a una comprensión más precisa y operativa del régimen vigente. Nota de contenido: Introducción. -- Generalidades: precisiones conceptuales y terminológicas acerca del tercero y las tercerías bajo el CCA. -- Evolución normativa sobre el tratamiento de los terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación. -- Régimen anterior: LOTCA y CPC. -- La reforma integral de justicia administrativa impulsada por la Ley Nº 20.010. -- La regulación actual establecida en el CCA. -- La intervención espontánea de terceros (artículo 64 del CCA). -- El estatuto jurídico procesal del tercero que ingresa a coadyuvar con cualquiera de las partes originarias del proceso. -- El silencio de la norma sobre la intervención coadyuvante simple. -- El trámite procedimental previsto para resolver sobre la admisión de la intervención espontánea del tercero: para nosotros, un retroceso respecto de la Ley Nº 20.010. -- La intervención provocada de terceros (artículo 65 del CCA). -- Asimetría normativa: facultad del actor vs. deber de la Administración. -- Procedimiento para la tramitación de intervención provocada de terceros. -- Terceros en medida provisional/cautelar. -- Consideraciones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28126 La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas / Pablo Barreiro Villabona en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas Tipo de documento: texto impreso Autores: Pablo Barreiro Villabona, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 95-121 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente trabajo analiza la actuación del Contador Público en entornos digitales de interacción con la Administración, delimitando el alcance de sus responsabilidades jurídicas en los planos tributario, administrativo y penal. A partir de la distinción entre ejecución técnica y decisión jurídica, se sostiene que la intervención del profesional mediante plataformas electrónicas no configura, por sí sola, una representación en sentido jurídico ni habilita imputaciones automáticas de responsabilidad. Se examinan los regímenes de responsabilidad previstos en el Código Tributario, así como los presupuestos de configuración de las infracciones tributarias y de la responsabilidad penal, en particular, en relación con la defraudación tributaria y el lavado de activos. El trabajo concluye que la imputación de responsabilidad exige un análisis individualizado de la conducta, del grado de autonomía decisoria y del elemento subjetivo, rechazando las construcciones basadas en la mera trazabilidad informática o en la intervención técnica del profesional. Nota de contenido: El entorno digital y la actuación jurídica contemporánea. -- Digitalización de la actuación administrativa. -- Criterio transversal: el contador como profesional no investido de fe pública. -- La actuación del contador por cuenta de su cliente ante la administración en entornos digitales: su calificación jurídica. -- La "delegación digital" y la representación, ¿son asimilables? -- La actuación digital del contador a la luz del art. 21 del CTU. -- Infracciones tributarias y actuación del contador en entornos digitales en particular referencia a la defraudación como infracción. -- Naturaleza del régimen infraccional tributario. -- La defraudación tributaria (art. 96 CTU). -- Proyección penal de la actuación del contador en entornos digitales. -- Principios rectores: ultima ratio y responsabilidad personal. -- Defraudación tributaria como delito y actuación profesional (art. 110 CTU). -- Lavado de activos: delimitación conceptual. -- La asistencia al lavado y la actuación del contador (ley 19574). -- Contador dependiente y contador independiente: incidencia en la imputación penal por el lavado de activos. -- Entornos digitales y rechazo de la responsabilidad penal automática. -- Conclusión del capítulo. -- Responsabilidad profesional del contador frente al cliente en entornos de gestión digital. -- Desplazamiento del eje: del Estado al vínculo profesional. -- Estándar de diligencia y criterio de imputación. -- Conclusión del capítulo. -- Apartado especial: secreto profesional, confidencialidad y protección de datos. -- Conclusión. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28127
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 95-121[artículo] La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas [texto impreso] / Pablo Barreiro Villabona, Autor . - 2026 . - p. 95-121.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 95-121
Resumen: El presente trabajo analiza la actuación del Contador Público en entornos digitales de interacción con la Administración, delimitando el alcance de sus responsabilidades jurídicas en los planos tributario, administrativo y penal. A partir de la distinción entre ejecución técnica y decisión jurídica, se sostiene que la intervención del profesional mediante plataformas electrónicas no configura, por sí sola, una representación en sentido jurídico ni habilita imputaciones automáticas de responsabilidad. Se examinan los regímenes de responsabilidad previstos en el Código Tributario, así como los presupuestos de configuración de las infracciones tributarias y de la responsabilidad penal, en particular, en relación con la defraudación tributaria y el lavado de activos. El trabajo concluye que la imputación de responsabilidad exige un análisis individualizado de la conducta, del grado de autonomía decisoria y del elemento subjetivo, rechazando las construcciones basadas en la mera trazabilidad informática o en la intervención técnica del profesional. Nota de contenido: El entorno digital y la actuación jurídica contemporánea. -- Digitalización de la actuación administrativa. -- Criterio transversal: el contador como profesional no investido de fe pública. -- La actuación del contador por cuenta de su cliente ante la administración en entornos digitales: su calificación jurídica. -- La "delegación digital" y la representación, ¿son asimilables? -- La actuación digital del contador a la luz del art. 21 del CTU. -- Infracciones tributarias y actuación del contador en entornos digitales en particular referencia a la defraudación como infracción. -- Naturaleza del régimen infraccional tributario. -- La defraudación tributaria (art. 96 CTU). -- Proyección penal de la actuación del contador en entornos digitales. -- Principios rectores: ultima ratio y responsabilidad personal. -- Defraudación tributaria como delito y actuación profesional (art. 110 CTU). -- Lavado de activos: delimitación conceptual. -- La asistencia al lavado y la actuación del contador (ley 19574). -- Contador dependiente y contador independiente: incidencia en la imputación penal por el lavado de activos. -- Entornos digitales y rechazo de la responsabilidad penal automática. -- Conclusión del capítulo. -- Responsabilidad profesional del contador frente al cliente en entornos de gestión digital. -- Desplazamiento del eje: del Estado al vínculo profesional. -- Estándar de diligencia y criterio de imputación. -- Conclusión del capítulo. -- Apartado especial: secreto profesional, confidencialidad y protección de datos. -- Conclusión. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28127 [artículo] Barreiro Villabona, Pablo (2026). La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas. La usina. 2. (Julio 2026) p. 95-121.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 95-121
Resumen: El presente trabajo analiza la actuación del Contador Público en entornos digitales de interacción con la Administración, delimitando el alcance de sus responsabilidades jurídicas en los planos tributario, administrativo y penal. A partir de la distinción entre ejecución técnica y decisión jurídica, se sostiene que la intervención del profesional mediante plataformas electrónicas no configura, por sí sola, una representación en sentido jurídico ni habilita imputaciones automáticas de responsabilidad. Se examinan los regímenes de responsabilidad previstos en el Código Tributario, así como los presupuestos de configuración de las infracciones tributarias y de la responsabilidad penal, en particular, en relación con la defraudación tributaria y el lavado de activos. El trabajo concluye que la imputación de responsabilidad exige un análisis individualizado de la conducta, del grado de autonomía decisoria y del elemento subjetivo, rechazando las construcciones basadas en la mera trazabilidad informática o en la intervención técnica del profesional. Nota de contenido: El entorno digital y la actuación jurídica contemporánea. -- Digitalización de la actuación administrativa. -- Criterio transversal: el contador como profesional no investido de fe pública. -- La actuación del contador por cuenta de su cliente ante la administración en entornos digitales: su calificación jurídica. -- La "delegación digital" y la representación, ¿son asimilables? -- La actuación digital del contador a la luz del art. 21 del CTU. -- Infracciones tributarias y actuación del contador en entornos digitales en particular referencia a la defraudación como infracción. -- Naturaleza del régimen infraccional tributario. -- La defraudación tributaria (art. 96 CTU). -- Proyección penal de la actuación del contador en entornos digitales. -- Principios rectores: ultima ratio y responsabilidad personal. -- Defraudación tributaria como delito y actuación profesional (art. 110 CTU). -- Lavado de activos: delimitación conceptual. -- La asistencia al lavado y la actuación del contador (ley 19574). -- Contador dependiente y contador independiente: incidencia en la imputación penal por el lavado de activos. -- Entornos digitales y rechazo de la responsabilidad penal automática. -- Conclusión del capítulo. -- Responsabilidad profesional del contador frente al cliente en entornos de gestión digital. -- Desplazamiento del eje: del Estado al vínculo profesional. -- Estándar de diligencia y criterio de imputación. -- Conclusión del capítulo. -- Apartado especial: secreto profesional, confidencialidad y protección de datos. -- Conclusión. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28127 Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales / Herce Maza, José Ignacio en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales Tipo de documento: texto impreso Autores: Herce Maza, José Ignacio, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 125-155 Idioma : Español (spa) Resumen: La ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, articula un procedimiento singular destinado a dispensar una tutela reforzada frente a las lesiones de derechos fundamentales. Se trata de un mecanismo procesal diseñado bajo las notas de preferencia, celeridad y especial protección. Sin embargo, la práctica forense y jurisprudencial pone de relieve que su aplicación no siempre ha respondido a esa lógica garantista, apreciándose en ocasiones una interpretación excesivamente rígida de los requisitos de acceso. La utilización expansiva de los motivos de inadmisión en este ámbito puede desvirtuar la función propia de este proceso especial, al debilitar tanto la efectividad de la tutela judicial como la intensidad del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. En este contexto, el principio pro actione adquiere una relevancia decisiva para favorecer la apertura del proceso y a evitar que formalismos desproporcionados obstaculicen la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales. Nota de contenido: Introducción. -- El derecho administrativo y la protección de los derechos fundamentales: la necesaria plenitud del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. -- La conexión entre el derecho administrativo y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. -- La plenitud del control jurisdiccional de la Administración. -- Algunas precisiones sobre el proceso especial de tutela de derechos fundamentales en la jurisdicción contencioso-administrativa. -- Consideraciones generales, objeto y pretensiones. -- Particularidades del régimen procesal del procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona. -- La intervención del Ministerio Público. -- La innecesariedad de plantear recursos previos en vía administrativa. -- Brevedad de los plazos. -- La admisión del escrito de interposición en el procedimiento contencioso-administrativo de protección de los derechos fundamentales: la inexcusable observancia del principio pro actione y la tutela judicial efectiva. -- La aplicación del principio pro actione en el juicio de admisibilidad del escrito iniciador del procedimiento. -- La presunción de admisibilidad del escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales. -- Elementos que permiten comprobar que la pretensión procesal se ejercita en relación con actos que vulnera un derecho fundamental. -- La demanda ha de ser admitida, aún en el caso de que se formulen pretensiones improcedentes. -- No cabe, en fase de admisión, realizar un examen sobre el fondo del litigio ni la viabilidad de las pretensiones formuladas. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28131
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 125-155[artículo] Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales [texto impreso] / Herce Maza, José Ignacio, Autor . - 2026 . - p. 125-155.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 125-155
Resumen: La ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, articula un procedimiento singular destinado a dispensar una tutela reforzada frente a las lesiones de derechos fundamentales. Se trata de un mecanismo procesal diseñado bajo las notas de preferencia, celeridad y especial protección. Sin embargo, la práctica forense y jurisprudencial pone de relieve que su aplicación no siempre ha respondido a esa lógica garantista, apreciándose en ocasiones una interpretación excesivamente rígida de los requisitos de acceso. La utilización expansiva de los motivos de inadmisión en este ámbito puede desvirtuar la función propia de este proceso especial, al debilitar tanto la efectividad de la tutela judicial como la intensidad del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. En este contexto, el principio pro actione adquiere una relevancia decisiva para favorecer la apertura del proceso y a evitar que formalismos desproporcionados obstaculicen la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales. Nota de contenido: Introducción. -- El derecho administrativo y la protección de los derechos fundamentales: la necesaria plenitud del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. -- La conexión entre el derecho administrativo y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. -- La plenitud del control jurisdiccional de la Administración. -- Algunas precisiones sobre el proceso especial de tutela de derechos fundamentales en la jurisdicción contencioso-administrativa. -- Consideraciones generales, objeto y pretensiones. -- Particularidades del régimen procesal del procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona. -- La intervención del Ministerio Público. -- La innecesariedad de plantear recursos previos en vía administrativa. -- Brevedad de los plazos. -- La admisión del escrito de interposición en el procedimiento contencioso-administrativo de protección de los derechos fundamentales: la inexcusable observancia del principio pro actione y la tutela judicial efectiva. -- La aplicación del principio pro actione en el juicio de admisibilidad del escrito iniciador del procedimiento. -- La presunción de admisibilidad del escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales. -- Elementos que permiten comprobar que la pretensión procesal se ejercita en relación con actos que vulnera un derecho fundamental. -- La demanda ha de ser admitida, aún en el caso de que se formulen pretensiones improcedentes. -- No cabe, en fase de admisión, realizar un examen sobre el fondo del litigio ni la viabilidad de las pretensiones formuladas. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28131 [artículo] Herce Maza, José Ignacio (2026). Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales. La usina. 2. (Julio 2026) p. 125-155.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 125-155
Resumen: La ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, articula un procedimiento singular destinado a dispensar una tutela reforzada frente a las lesiones de derechos fundamentales. Se trata de un mecanismo procesal diseñado bajo las notas de preferencia, celeridad y especial protección. Sin embargo, la práctica forense y jurisprudencial pone de relieve que su aplicación no siempre ha respondido a esa lógica garantista, apreciándose en ocasiones una interpretación excesivamente rígida de los requisitos de acceso. La utilización expansiva de los motivos de inadmisión en este ámbito puede desvirtuar la función propia de este proceso especial, al debilitar tanto la efectividad de la tutela judicial como la intensidad del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. En este contexto, el principio pro actione adquiere una relevancia decisiva para favorecer la apertura del proceso y a evitar que formalismos desproporcionados obstaculicen la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales. Nota de contenido: Introducción. -- El derecho administrativo y la protección de los derechos fundamentales: la necesaria plenitud del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. -- La conexión entre el derecho administrativo y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. -- La plenitud del control jurisdiccional de la Administración. -- Algunas precisiones sobre el proceso especial de tutela de derechos fundamentales en la jurisdicción contencioso-administrativa. -- Consideraciones generales, objeto y pretensiones. -- Particularidades del régimen procesal del procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona. -- La intervención del Ministerio Público. -- La innecesariedad de plantear recursos previos en vía administrativa. -- Brevedad de los plazos. -- La admisión del escrito de interposición en el procedimiento contencioso-administrativo de protección de los derechos fundamentales: la inexcusable observancia del principio pro actione y la tutela judicial efectiva. -- La aplicación del principio pro actione en el juicio de admisibilidad del escrito iniciador del procedimiento. -- La presunción de admisibilidad del escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales. -- Elementos que permiten comprobar que la pretensión procesal se ejercita en relación con actos que vulnera un derecho fundamental. -- La demanda ha de ser admitida, aún en el caso de que se formulen pretensiones improcedentes. -- No cabe, en fase de admisión, realizar un examen sobre el fondo del litigio ni la viabilidad de las pretensiones formuladas. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28131 La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital / Antik, Analía en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital Tipo de documento: texto impreso Autores: Antik, Analía, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 157-173 Idioma : Español (spa) Resumen: El proyecto de nueva Ley del Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Santa Fe, elevado al Poder Legislativo en noviembre de 2025, integra un paquete normativo más amplio que incluye la Ley Nº 14.428 de Procedimiento Administrativo y el proyecto de creación del Colegio de Jueces. El trabajo analiza las principales innovaciones del proyecto -ampliación de la legitimación activa, flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, extensión de plazos, incorporación de la oralidad, regulación de tutelas diferenciadas y expansión de la competencia material- en articulación con los estándares de tutela judicial efectiva. Se sostiene que la reforma implica un desplazamiento hacia un modelo de tutela integral, aunque traslada tensiones estructurales al plano de la discrecionalidad judicial, la capacidad institucional y la implementación tecnológica. Nota de contenido: Introducción. -- El itinerario reformista: del dictamen 72 al proyecto de 2025. -- El mandato constitucional de la reforma. -- El marco convencional y constitucional de la tutela judicial efectiva. -- La Constitución santafesina reformada como parámetro de validez. -- Las innovaciones centrales del proyecto en contraste con la Ley Nº 11.330. -- Legitimación activa: de los derechos subjetivos e intereses legítimos al paradigma del interés jurídico. -- Agotamiento de la vía administrativa y solve et repete: del ritualismo a la razonabilidad. -- Plazos procesales y caducidad: hacia una temporalidad razonable. -- Oralidad e inmediación: del proceso escrito al juez que dirige. -- Tutelas diferenciadas: de la cautelar implícita a la regulación sistemática. -- Ampliación de la competencia material: hacia la concentración especializada. -- El proceso contencioso administrativo en el plano nacional: paralelos y diferencias. -- Nuevas tecnologías, proceso y procedimiento administrativo. -- El marco normativo santafesino: la Ley Nº 14.428 como punto de partida. -- La proyección al proceso judicial: posibilidades y límites. -- Expediente electrónico, audiencias virtuales y resolución en línea de disputas. -- La condición de vigencia: infraestructura, capacitación e igualdad digital. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28143
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 157-173[artículo] La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital [texto impreso] / Antik, Analía, Autor . - 2026 . - p. 157-173.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 157-173
Resumen: El proyecto de nueva Ley del Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Santa Fe, elevado al Poder Legislativo en noviembre de 2025, integra un paquete normativo más amplio que incluye la Ley Nº 14.428 de Procedimiento Administrativo y el proyecto de creación del Colegio de Jueces. El trabajo analiza las principales innovaciones del proyecto -ampliación de la legitimación activa, flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, extensión de plazos, incorporación de la oralidad, regulación de tutelas diferenciadas y expansión de la competencia material- en articulación con los estándares de tutela judicial efectiva. Se sostiene que la reforma implica un desplazamiento hacia un modelo de tutela integral, aunque traslada tensiones estructurales al plano de la discrecionalidad judicial, la capacidad institucional y la implementación tecnológica. Nota de contenido: Introducción. -- El itinerario reformista: del dictamen 72 al proyecto de 2025. -- El mandato constitucional de la reforma. -- El marco convencional y constitucional de la tutela judicial efectiva. -- La Constitución santafesina reformada como parámetro de validez. -- Las innovaciones centrales del proyecto en contraste con la Ley Nº 11.330. -- Legitimación activa: de los derechos subjetivos e intereses legítimos al paradigma del interés jurídico. -- Agotamiento de la vía administrativa y solve et repete: del ritualismo a la razonabilidad. -- Plazos procesales y caducidad: hacia una temporalidad razonable. -- Oralidad e inmediación: del proceso escrito al juez que dirige. -- Tutelas diferenciadas: de la cautelar implícita a la regulación sistemática. -- Ampliación de la competencia material: hacia la concentración especializada. -- El proceso contencioso administrativo en el plano nacional: paralelos y diferencias. -- Nuevas tecnologías, proceso y procedimiento administrativo. -- El marco normativo santafesino: la Ley Nº 14.428 como punto de partida. -- La proyección al proceso judicial: posibilidades y límites. -- Expediente electrónico, audiencias virtuales y resolución en línea de disputas. -- La condición de vigencia: infraestructura, capacitación e igualdad digital. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28143 [artículo] Antik, Analía (2026). La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital. La usina. 2. (Julio 2026) p. 157-173.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 157-173
Resumen: El proyecto de nueva Ley del Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Santa Fe, elevado al Poder Legislativo en noviembre de 2025, integra un paquete normativo más amplio que incluye la Ley Nº 14.428 de Procedimiento Administrativo y el proyecto de creación del Colegio de Jueces. El trabajo analiza las principales innovaciones del proyecto -ampliación de la legitimación activa, flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, extensión de plazos, incorporación de la oralidad, regulación de tutelas diferenciadas y expansión de la competencia material- en articulación con los estándares de tutela judicial efectiva. Se sostiene que la reforma implica un desplazamiento hacia un modelo de tutela integral, aunque traslada tensiones estructurales al plano de la discrecionalidad judicial, la capacidad institucional y la implementación tecnológica. Nota de contenido: Introducción. -- El itinerario reformista: del dictamen 72 al proyecto de 2025. -- El mandato constitucional de la reforma. -- El marco convencional y constitucional de la tutela judicial efectiva. -- La Constitución santafesina reformada como parámetro de validez. -- Las innovaciones centrales del proyecto en contraste con la Ley Nº 11.330. -- Legitimación activa: de los derechos subjetivos e intereses legítimos al paradigma del interés jurídico. -- Agotamiento de la vía administrativa y solve et repete: del ritualismo a la razonabilidad. -- Plazos procesales y caducidad: hacia una temporalidad razonable. -- Oralidad e inmediación: del proceso escrito al juez que dirige. -- Tutelas diferenciadas: de la cautelar implícita a la regulación sistemática. -- Ampliación de la competencia material: hacia la concentración especializada. -- El proceso contencioso administrativo en el plano nacional: paralelos y diferencias. -- Nuevas tecnologías, proceso y procedimiento administrativo. -- El marco normativo santafesino: la Ley Nº 14.428 como punto de partida. -- La proyección al proceso judicial: posibilidades y límites. -- Expediente electrónico, audiencias virtuales y resolución en línea de disputas. -- La condición de vigencia: infraestructura, capacitación e igualdad digital. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28143 La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana / Stucchi, Pierino en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana Tipo de documento: texto impreso Autores: Stucchi, Pierino, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 175-193 Idioma : Español (spa) Resumen: El texto analiza la institución de la prescripción como una garantía fundamental dentro del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. Se sostiene que el señalado procedimiento debe regirse por un régimen irreductible, lo que significa que las leyes especiales no pueden imponer condiciones menos favorables para los administrados que las establecidas en la vigente Ley del Procedimiento Administrativo General. Entre los aspectos más relevantes, se detalla que el plazo general de prescripción es de cuatro años, el cual solo se suspende con la notificación formal de la imputación de cargos y puede reanudarse si el proceso se paraliza por más de veinticinco días hábiles. Finalmente, se enfatiza que la autoridad tiene el deber de declarar la prescripción de oficio para salvaguardar la seguridad jurídica y el debido proceso. Nota de contenido: Introducción. -- Régimen garantista: principios irreductibles. -- Necesaria precisión sobre el reconocimiento de este régimen garantista. -- Reconocimiento convencional en el ámbito de los derechos humanos. -- Reconocimiento constitucional y desarrollo legislativo. -- Determinación del plazo. -- Cómputo del plazo. -- Suspensión y reanudación del cómputo del plazo. -- Declaración de la prescripción y responsabilidades. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28152
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 175-193[artículo] La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana [texto impreso] / Stucchi, Pierino, Autor . - 2026 . - p. 175-193.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 175-193
Resumen: El texto analiza la institución de la prescripción como una garantía fundamental dentro del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. Se sostiene que el señalado procedimiento debe regirse por un régimen irreductible, lo que significa que las leyes especiales no pueden imponer condiciones menos favorables para los administrados que las establecidas en la vigente Ley del Procedimiento Administrativo General. Entre los aspectos más relevantes, se detalla que el plazo general de prescripción es de cuatro años, el cual solo se suspende con la notificación formal de la imputación de cargos y puede reanudarse si el proceso se paraliza por más de veinticinco días hábiles. Finalmente, se enfatiza que la autoridad tiene el deber de declarar la prescripción de oficio para salvaguardar la seguridad jurídica y el debido proceso. Nota de contenido: Introducción. -- Régimen garantista: principios irreductibles. -- Necesaria precisión sobre el reconocimiento de este régimen garantista. -- Reconocimiento convencional en el ámbito de los derechos humanos. -- Reconocimiento constitucional y desarrollo legislativo. -- Determinación del plazo. -- Cómputo del plazo. -- Suspensión y reanudación del cómputo del plazo. -- Declaración de la prescripción y responsabilidades. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28152 [artículo] Stucchi, Pierino (2026). La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. La usina. 2. (Julio 2026) p. 175-193.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 175-193
Resumen: El texto analiza la institución de la prescripción como una garantía fundamental dentro del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. Se sostiene que el señalado procedimiento debe regirse por un régimen irreductible, lo que significa que las leyes especiales no pueden imponer condiciones menos favorables para los administrados que las establecidas en la vigente Ley del Procedimiento Administrativo General. Entre los aspectos más relevantes, se detalla que el plazo general de prescripción es de cuatro años, el cual solo se suspende con la notificación formal de la imputación de cargos y puede reanudarse si el proceso se paraliza por más de veinticinco días hábiles. Finalmente, se enfatiza que la autoridad tiene el deber de declarar la prescripción de oficio para salvaguardar la seguridad jurídica y el debido proceso. Nota de contenido: Introducción. -- Régimen garantista: principios irreductibles. -- Necesaria precisión sobre el reconocimiento de este régimen garantista. -- Reconocimiento convencional en el ámbito de los derechos humanos. -- Reconocimiento constitucional y desarrollo legislativo. -- Determinación del plazo. -- Cómputo del plazo. -- Suspensión y reanudación del cómputo del plazo. -- Declaración de la prescripción y responsabilidades. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28152 Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno / Castellanos Leguisamo, Manuela en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno Tipo de documento: texto impreso Autores: Castellanos Leguisamo, Manuela, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 197-216 Idioma : Español (spa) Resumen: Se analiza una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno, en la que se resolvió respecto de la procesabilidad de un acto administrativo implícito o tácito dictado por el Banco de Seguros del Estado, relativo a la atribución de responsabilidad y determinación de una deuda a cargo de la parte actora. El artículo examina el concepto de acto administrativo y las categorías existentes en relación con su acceso a la jurisdicción contencioso-anulatoria, así como los fundamentos que llevaron al Tribunal a considerar que el acto impugnado resultaba susceptible de control jurisdiccional, con independencia del régimen jurídico aplicable a la actividad aseguradora. Nota de contenido: Introducción. -- Sentencia comentada. -- Acto administrativo: definición y aspectos esenciales. -- Procesabilidad del acto administrativo. -- Calificación como acto administrativo. -- Carácter de definitivo. -- Atributo de lesivo. -- Incidencia del régimen jurídico aplicable en la definición del ojbeto de la acción anulatoria. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28164
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 197-216[artículo] Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno [texto impreso] / Castellanos Leguisamo, Manuela, Autor . - 2026 . - p. 197-216.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 197-216
Resumen: Se analiza una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno, en la que se resolvió respecto de la procesabilidad de un acto administrativo implícito o tácito dictado por el Banco de Seguros del Estado, relativo a la atribución de responsabilidad y determinación de una deuda a cargo de la parte actora. El artículo examina el concepto de acto administrativo y las categorías existentes en relación con su acceso a la jurisdicción contencioso-anulatoria, así como los fundamentos que llevaron al Tribunal a considerar que el acto impugnado resultaba susceptible de control jurisdiccional, con independencia del régimen jurídico aplicable a la actividad aseguradora. Nota de contenido: Introducción. -- Sentencia comentada. -- Acto administrativo: definición y aspectos esenciales. -- Procesabilidad del acto administrativo. -- Calificación como acto administrativo. -- Carácter de definitivo. -- Atributo de lesivo. -- Incidencia del régimen jurídico aplicable en la definición del ojbeto de la acción anulatoria. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28164 [artículo] Castellanos Leguisamo, Manuela (2026). Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno. La usina. 2. (Julio 2026) p. 197-216.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 197-216
Resumen: Se analiza una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno, en la que se resolvió respecto de la procesabilidad de un acto administrativo implícito o tácito dictado por el Banco de Seguros del Estado, relativo a la atribución de responsabilidad y determinación de una deuda a cargo de la parte actora. El artículo examina el concepto de acto administrativo y las categorías existentes en relación con su acceso a la jurisdicción contencioso-anulatoria, así como los fundamentos que llevaron al Tribunal a considerar que el acto impugnado resultaba susceptible de control jurisdiccional, con independencia del régimen jurídico aplicable a la actividad aseguradora. Nota de contenido: Introducción. -- Sentencia comentada. -- Acto administrativo: definición y aspectos esenciales. -- Procesabilidad del acto administrativo. -- Calificación como acto administrativo. -- Carácter de definitivo. -- Atributo de lesivo. -- Incidencia del régimen jurídico aplicable en la definición del ojbeto de la acción anulatoria. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28164 Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente / González Bonino, Pedro en La usina, 2 (Julio 2026)
[artículo]
Título : Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente Tipo de documento: texto impreso Autores: González Bonino, Pedro, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 217-249 Idioma : Español (spa) Resumen: En Uruguay, la circulación de vehículos extranjeros se rige por el régimen aduanero de admisión temporaria, cuya aplicación depende de la calificación del conductor como turista. Este trabajo analiza el marco normativo aplicable -el Decreto Nº 92/018 (Reglamento Mercosur) y la Convención de Nueva York con su Decreto reglamentario Nº 477/984- y examina críticamente la jurisprudencia reciente de los Tribunales de Apelaciones uruguayos en procesos infraccionales de contrabando vinculados a vehículos de turistas. Se identifica como problema central la equiparación entre los conceptos de residente legal y residente habitual, así como la admisión de una doble residencia que impide considerar turista al conductor. El autor propone que la residencia habitual es un concepto fáctico, exclusivo de un solo Estado, asimilable al centro de intereses vitales, y que su determinación debe inspirarse en soluciones del derecho internacional privado y del derecho tributario internacional. Nota de contenido: Derecho positivo sobre circulación de vehículos extranjeros. -- Vehículos de turistas de Estados Parte de Mercosur. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales para circulación. -- Plazo de permanencia. -- Vehículos de turistas de otros Estados. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales. -- Plazo de permanencia. -- Dilema en torno a concepto de turista. -- Concepto de residente legal y turista en la órbita migratoria. -- Concepto de residencia habitual. -- Reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28169
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 217-249[artículo] Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente [texto impreso] / González Bonino, Pedro, Autor . - 2026 . - p. 217-249.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 217-249
Resumen: En Uruguay, la circulación de vehículos extranjeros se rige por el régimen aduanero de admisión temporaria, cuya aplicación depende de la calificación del conductor como turista. Este trabajo analiza el marco normativo aplicable -el Decreto Nº 92/018 (Reglamento Mercosur) y la Convención de Nueva York con su Decreto reglamentario Nº 477/984- y examina críticamente la jurisprudencia reciente de los Tribunales de Apelaciones uruguayos en procesos infraccionales de contrabando vinculados a vehículos de turistas. Se identifica como problema central la equiparación entre los conceptos de residente legal y residente habitual, así como la admisión de una doble residencia que impide considerar turista al conductor. El autor propone que la residencia habitual es un concepto fáctico, exclusivo de un solo Estado, asimilable al centro de intereses vitales, y que su determinación debe inspirarse en soluciones del derecho internacional privado y del derecho tributario internacional. Nota de contenido: Derecho positivo sobre circulación de vehículos extranjeros. -- Vehículos de turistas de Estados Parte de Mercosur. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales para circulación. -- Plazo de permanencia. -- Vehículos de turistas de otros Estados. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales. -- Plazo de permanencia. -- Dilema en torno a concepto de turista. -- Concepto de residente legal y turista en la órbita migratoria. -- Concepto de residencia habitual. -- Reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28169 [artículo] González Bonino, Pedro (2026). Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente. La usina. 2. (Julio 2026) p. 217-249.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 217-249
Resumen: En Uruguay, la circulación de vehículos extranjeros se rige por el régimen aduanero de admisión temporaria, cuya aplicación depende de la calificación del conductor como turista. Este trabajo analiza el marco normativo aplicable -el Decreto Nº 92/018 (Reglamento Mercosur) y la Convención de Nueva York con su Decreto reglamentario Nº 477/984- y examina críticamente la jurisprudencia reciente de los Tribunales de Apelaciones uruguayos en procesos infraccionales de contrabando vinculados a vehículos de turistas. Se identifica como problema central la equiparación entre los conceptos de residente legal y residente habitual, así como la admisión de una doble residencia que impide considerar turista al conductor. El autor propone que la residencia habitual es un concepto fáctico, exclusivo de un solo Estado, asimilable al centro de intereses vitales, y que su determinación debe inspirarse en soluciones del derecho internacional privado y del derecho tributario internacional. Nota de contenido: Derecho positivo sobre circulación de vehículos extranjeros. -- Vehículos de turistas de Estados Parte de Mercosur. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales para circulación. -- Plazo de permanencia. -- Vehículos de turistas de otros Estados. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales. -- Plazo de permanencia. -- Dilema en torno a concepto de turista. -- Concepto de residente legal y turista en la órbita migratoria. -- Concepto de residencia habitual. -- Reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28169
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| Código de barras | Signatura | Tipo de medio | Ubicación | Sección | Estado |
|---|---|---|---|---|---|
| 21425 | 350 USI 2 | Publicación periódica | Biblioteca sede principal | Hemeroteca | Disponible |
Fecha de aparición: 01/01/2025
|
Artículos
Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay / Marcelo Patritti Isasi en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay : El rol del sistema de justicia en el mejoramiento de la calidad deliberativa de las leyes Tipo de documento: texto impreso Autores: Marcelo Patritti Isasi, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 15-46 Idioma : Español (spa) Resumen: En este trabajo se procura abordar, desde una perspectiva teórica, el alcance del control semiprocedimental que ha sido desarrollado, principalmente, a nivel europeo, latinoamericano y en órganos jurisdiccionales internacionales (especialmente, el TEDH). Esa posibilidad de realizar un escrutinio más o menos estricto sobre la calidad del debate legislativo y su vinculación con la argumentación legislativa y los derechos constitucionales será objeto de análisis y posibilidad de aplicación en el derecho uruguayo. Sentadas las bases teóricas (ventajas y desventajas de un control de este tipo), se examinará la viabilidad práctica de este tipo de control en nuestro país en donde existe una tradicional separación conceptual entre causales de inconstitucionalidad de forma y de fondo, que no refieren, precisamente, a los distintos niveles de racionalidad legislativa y calidad del debate público. En este sentido, se pasará revista sobre las diversas tendencias a propiciar un control atenuado o deferente frente al ejercicio del poder público por parte del legislador por su legitimidad democrática de inicio. El trabajo concluirá sobre la afirmación de la viabilidad institucional de un control jurisdiccional de la calidad del debate legislativo y los criterios de calidad que se han esbozado para reforzar este tipo de control sobre la legislación en el derecho comparado. Nota de contenido: Introducción: la dicotomía clásica entre control formal y control sustancial de los actos legislativos. -- El control semiprocedimental de las leyes: el escrutinio judicial de la calidad deliberativa de las leyes: ¿activismo o deferencia? -- Los niveles de racionalidad legislativa y la efectividad del control jurisdiccional. La llamada "cultura democrática de la justificación". -- La jurisprudencia constitucional en el Uruguay: entre la autorrestrición ante el desacierto legislativo y las exigencias de calidad del proceso deliberativo de los órganos legislativos. -- El problema de las leyes ómnibus en el Uruguay y el déficit deliberativo a la luz de la teoría de la argumentación legislativa. -- Hacia un control jurisdiccional semiprocedimental de las leyes en el Uruguay: desafíos y oportunidades-. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26301
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 15-46[artículo] Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay : El rol del sistema de justicia en el mejoramiento de la calidad deliberativa de las leyes [texto impreso] / Marcelo Patritti Isasi, Autor . - 2025 . - p. 15-46.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 15-46
Resumen: En este trabajo se procura abordar, desde una perspectiva teórica, el alcance del control semiprocedimental que ha sido desarrollado, principalmente, a nivel europeo, latinoamericano y en órganos jurisdiccionales internacionales (especialmente, el TEDH). Esa posibilidad de realizar un escrutinio más o menos estricto sobre la calidad del debate legislativo y su vinculación con la argumentación legislativa y los derechos constitucionales será objeto de análisis y posibilidad de aplicación en el derecho uruguayo. Sentadas las bases teóricas (ventajas y desventajas de un control de este tipo), se examinará la viabilidad práctica de este tipo de control en nuestro país en donde existe una tradicional separación conceptual entre causales de inconstitucionalidad de forma y de fondo, que no refieren, precisamente, a los distintos niveles de racionalidad legislativa y calidad del debate público. En este sentido, se pasará revista sobre las diversas tendencias a propiciar un control atenuado o deferente frente al ejercicio del poder público por parte del legislador por su legitimidad democrática de inicio. El trabajo concluirá sobre la afirmación de la viabilidad institucional de un control jurisdiccional de la calidad del debate legislativo y los criterios de calidad que se han esbozado para reforzar este tipo de control sobre la legislación en el derecho comparado. Nota de contenido: Introducción: la dicotomía clásica entre control formal y control sustancial de los actos legislativos. -- El control semiprocedimental de las leyes: el escrutinio judicial de la calidad deliberativa de las leyes: ¿activismo o deferencia? -- Los niveles de racionalidad legislativa y la efectividad del control jurisdiccional. La llamada "cultura democrática de la justificación". -- La jurisprudencia constitucional en el Uruguay: entre la autorrestrición ante el desacierto legislativo y las exigencias de calidad del proceso deliberativo de los órganos legislativos. -- El problema de las leyes ómnibus en el Uruguay y el déficit deliberativo a la luz de la teoría de la argumentación legislativa. -- Hacia un control jurisdiccional semiprocedimental de las leyes en el Uruguay: desafíos y oportunidades-. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26301 [artículo] Patritti Isasi, Marcelo (2025). Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay : El rol del sistema de justicia en el mejoramiento de la calidad deliberativa de las leyes. La usina. 1. (Julio 2025) p. 15-46.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 15-46
Resumen: En este trabajo se procura abordar, desde una perspectiva teórica, el alcance del control semiprocedimental que ha sido desarrollado, principalmente, a nivel europeo, latinoamericano y en órganos jurisdiccionales internacionales (especialmente, el TEDH). Esa posibilidad de realizar un escrutinio más o menos estricto sobre la calidad del debate legislativo y su vinculación con la argumentación legislativa y los derechos constitucionales será objeto de análisis y posibilidad de aplicación en el derecho uruguayo. Sentadas las bases teóricas (ventajas y desventajas de un control de este tipo), se examinará la viabilidad práctica de este tipo de control en nuestro país en donde existe una tradicional separación conceptual entre causales de inconstitucionalidad de forma y de fondo, que no refieren, precisamente, a los distintos niveles de racionalidad legislativa y calidad del debate público. En este sentido, se pasará revista sobre las diversas tendencias a propiciar un control atenuado o deferente frente al ejercicio del poder público por parte del legislador por su legitimidad democrática de inicio. El trabajo concluirá sobre la afirmación de la viabilidad institucional de un control jurisdiccional de la calidad del debate legislativo y los criterios de calidad que se han esbozado para reforzar este tipo de control sobre la legislación en el derecho comparado. Nota de contenido: Introducción: la dicotomía clásica entre control formal y control sustancial de los actos legislativos. -- El control semiprocedimental de las leyes: el escrutinio judicial de la calidad deliberativa de las leyes: ¿activismo o deferencia? -- Los niveles de racionalidad legislativa y la efectividad del control jurisdiccional. La llamada "cultura democrática de la justificación". -- La jurisprudencia constitucional en el Uruguay: entre la autorrestrición ante el desacierto legislativo y las exigencias de calidad del proceso deliberativo de los órganos legislativos. -- El problema de las leyes ómnibus en el Uruguay y el déficit deliberativo a la luz de la teoría de la argumentación legislativa. -- Hacia un control jurisdiccional semiprocedimental de las leyes en el Uruguay: desafíos y oportunidades-. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26301 Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia" / Gastón Lapaz en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia" Tipo de documento: texto impreso Autores: Gastón Lapaz, Autor ; Cabrera, Nicolás, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 47-82 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo tiene por objetivo realizar una actualización sobre el régimen de caducidad de los créditos contra el Estado. Se propone distinguir la caducidad de la prescripción, analizando sus diferencias en cuanto a naturaleza, efectos y las consecuencias prácticas que de ellas se derivan. Se examinan los aspectos centrales de la caducidad aplicable a los créditos frente al Estado, con especial atención al plazo de cómputo y su inicio, al concepto de exigibilidad de dichos créditos, a los posibles supuestos de suspensión. Se analiza la normativa y un importante sustento de jurisprudencia reciente. Nota de contenido: Objeto de estudio. -- Noción de caducidad. Diferencias con la prescripción. -- Caducidad de crédito contra el Estado. Diferentes hipótesis reguladas. -- Sobre el alcance de la caducidad. -- Comienzo del cómputo del plazo: la exigibilidad del crédito. -- Caducidad impropia: se suspende por la gestión fundada del interesado. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26303
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 47-82[artículo] Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia" [texto impreso] / Gastón Lapaz, Autor ; Cabrera, Nicolás, Autor . - 2025 . - p. 47-82.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 47-82
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo realizar una actualización sobre el régimen de caducidad de los créditos contra el Estado. Se propone distinguir la caducidad de la prescripción, analizando sus diferencias en cuanto a naturaleza, efectos y las consecuencias prácticas que de ellas se derivan. Se examinan los aspectos centrales de la caducidad aplicable a los créditos frente al Estado, con especial atención al plazo de cómputo y su inicio, al concepto de exigibilidad de dichos créditos, a los posibles supuestos de suspensión. Se analiza la normativa y un importante sustento de jurisprudencia reciente. Nota de contenido: Objeto de estudio. -- Noción de caducidad. Diferencias con la prescripción. -- Caducidad de crédito contra el Estado. Diferentes hipótesis reguladas. -- Sobre el alcance de la caducidad. -- Comienzo del cómputo del plazo: la exigibilidad del crédito. -- Caducidad impropia: se suspende por la gestión fundada del interesado. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26303 [artículo] Lapaz, Gastón (2025). Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia". La usina. 1. (Julio 2025) p. 47-82.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 47-82
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo realizar una actualización sobre el régimen de caducidad de los créditos contra el Estado. Se propone distinguir la caducidad de la prescripción, analizando sus diferencias en cuanto a naturaleza, efectos y las consecuencias prácticas que de ellas se derivan. Se examinan los aspectos centrales de la caducidad aplicable a los créditos frente al Estado, con especial atención al plazo de cómputo y su inicio, al concepto de exigibilidad de dichos créditos, a los posibles supuestos de suspensión. Se analiza la normativa y un importante sustento de jurisprudencia reciente. Nota de contenido: Objeto de estudio. -- Noción de caducidad. Diferencias con la prescripción. -- Caducidad de crédito contra el Estado. Diferentes hipótesis reguladas. -- Sobre el alcance de la caducidad. -- Comienzo del cómputo del plazo: la exigibilidad del crédito. -- Caducidad impropia: se suspende por la gestión fundada del interesado. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26303 Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento / Ignacio M. Soba Bracesco en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento Tipo de documento: texto impreso Autores: Ignacio M. Soba Bracesco, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 83-95 Idioma : Español (spa) Resumen: En el presente trabajo se analiza la colaboración procesal en el proceso contencioso administrativo uruguayo, a partir del deber de la Administración de agregar los antecedentes administrativos completos con la contestación de la demanda (lo que actualmente se encuentra previsto en el art. 161 del Código de lo Contencioso Administrativo). Se mencionan los antecedentes normativos de la disposición actualmente vigente y se reflexiona acerca de su naturaleza jurídica, alcances, límites y consecuencias derivadas del incumplimiento (problematizando acerca de consecuencias perjudiciales y sanciones), etc. Nota de contenido: Introducción. -- Manifestaciones concretas de colaboración: el "deber" de proporcionar los antecedentes administrativos completos. El planteo incidental. -- Límites al "deber" de colaborar. -- ¿Consecuencias perjudiciales o sanciones? -- Reflexiones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26304
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 83-95[artículo] Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento [texto impreso] / Ignacio M. Soba Bracesco, Autor . - 2025 . - p. 83-95.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 83-95
Resumen: En el presente trabajo se analiza la colaboración procesal en el proceso contencioso administrativo uruguayo, a partir del deber de la Administración de agregar los antecedentes administrativos completos con la contestación de la demanda (lo que actualmente se encuentra previsto en el art. 161 del Código de lo Contencioso Administrativo). Se mencionan los antecedentes normativos de la disposición actualmente vigente y se reflexiona acerca de su naturaleza jurídica, alcances, límites y consecuencias derivadas del incumplimiento (problematizando acerca de consecuencias perjudiciales y sanciones), etc. Nota de contenido: Introducción. -- Manifestaciones concretas de colaboración: el "deber" de proporcionar los antecedentes administrativos completos. El planteo incidental. -- Límites al "deber" de colaborar. -- ¿Consecuencias perjudiciales o sanciones? -- Reflexiones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26304 [artículo] Soba Bracesco, Ignacio M. (2025). Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento. La usina. 1. (Julio 2025) p. 83-95.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 83-95
Resumen: En el presente trabajo se analiza la colaboración procesal en el proceso contencioso administrativo uruguayo, a partir del deber de la Administración de agregar los antecedentes administrativos completos con la contestación de la demanda (lo que actualmente se encuentra previsto en el art. 161 del Código de lo Contencioso Administrativo). Se mencionan los antecedentes normativos de la disposición actualmente vigente y se reflexiona acerca de su naturaleza jurídica, alcances, límites y consecuencias derivadas del incumplimiento (problematizando acerca de consecuencias perjudiciales y sanciones), etc. Nota de contenido: Introducción. -- Manifestaciones concretas de colaboración: el "deber" de proporcionar los antecedentes administrativos completos. El planteo incidental. -- Límites al "deber" de colaborar. -- ¿Consecuencias perjudiciales o sanciones? -- Reflexiones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26304 Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos / Adrián A. Gutiérrez en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos : Casos en que procede, determinación de su alcance y número de votos necesarios para su dictado Tipo de documento: texto impreso Autores: Adrián A. Gutiérrez, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 97-115 Idioma : Español (spa) Resumen: En el presente trabajo se aborda la problemática planteada sobre los efectos generales y absolutos de la sentencia, analizando las diferentes posiciones existentes para determinar en qué casos procede la misma y la interpretación del autor a la luz del Código de lo Contencioso Administrativo. Se realiza una especial referencia al quorum necesario para el dictado de una sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos. Nota de contenido: Necesarias posiciones iniciales. -- La sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos: casos en que procede y situaciones en que el TCA debe determinar el efecto del fallo. -- Determinación de las mayorías requeridas para el dictado del fallo anulatorio, con efectos generales y absolutos: relevancia de la situación jurídica subjetiva del demandante. -- Situación relativa a terceros. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26308
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 97-115[artículo] Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos : Casos en que procede, determinación de su alcance y número de votos necesarios para su dictado [texto impreso] / Adrián A. Gutiérrez, Autor . - 2025 . - p. 97-115.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 97-115
Resumen: En el presente trabajo se aborda la problemática planteada sobre los efectos generales y absolutos de la sentencia, analizando las diferentes posiciones existentes para determinar en qué casos procede la misma y la interpretación del autor a la luz del Código de lo Contencioso Administrativo. Se realiza una especial referencia al quorum necesario para el dictado de una sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos. Nota de contenido: Necesarias posiciones iniciales. -- La sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos: casos en que procede y situaciones en que el TCA debe determinar el efecto del fallo. -- Determinación de las mayorías requeridas para el dictado del fallo anulatorio, con efectos generales y absolutos: relevancia de la situación jurídica subjetiva del demandante. -- Situación relativa a terceros. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26308 [artículo] Gutiérrez, Adrián A. (2025). Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos : Casos en que procede, determinación de su alcance y número de votos necesarios para su dictado. La usina. 1. (Julio 2025) p. 97-115.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 97-115
Resumen: En el presente trabajo se aborda la problemática planteada sobre los efectos generales y absolutos de la sentencia, analizando las diferentes posiciones existentes para determinar en qué casos procede la misma y la interpretación del autor a la luz del Código de lo Contencioso Administrativo. Se realiza una especial referencia al quorum necesario para el dictado de una sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos. Nota de contenido: Necesarias posiciones iniciales. -- La sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos: casos en que procede y situaciones en que el TCA debe determinar el efecto del fallo. -- Determinación de las mayorías requeridas para el dictado del fallo anulatorio, con efectos generales y absolutos: relevancia de la situación jurídica subjetiva del demandante. -- Situación relativa a terceros. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26308 Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo / Pablo Bazán en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo Tipo de documento: texto impreso Autores: Pablo Bazán, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 117-130 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo pretende realizar un abordaje de los procesos relativos a las contiendas de competencia y diferencias de carácter intraorgánico e interorgánico entre autoridades públicas establecidos en el artículo 313 de la Constitución de la República. Luego de una breve reseña histórica del instituto, se analiza -a partir de la doctrina y jurisprudencia relevante- el alcance de los términos contiendas y diferencias, si la intervención del TCA debe ser previa a que el órgano haya dictado el acto administrativo, si la contienda debe referir a un caso concreto y cuál es el órgano competente cuando la contienda de competencia se funda en la Constitución y en la legislación, al mismo tiempo. Del mismo modo se aborda la estructura procesal que debe seguirse para estas cuestiones en el marco de lo establecido en el CCA, para luego finalizar con algunas breves conclusiones. Nota de contenido: Introducción. -- La regulación constitucional. -- El contencioso interorgánico. -- El contencioso intraorgánico. -- El procedimiento. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26309
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 117-130[artículo] Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo [texto impreso] / Pablo Bazán, Autor . - 2025 . - p. 117-130.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 117-130
Resumen: El presente artículo pretende realizar un abordaje de los procesos relativos a las contiendas de competencia y diferencias de carácter intraorgánico e interorgánico entre autoridades públicas establecidos en el artículo 313 de la Constitución de la República. Luego de una breve reseña histórica del instituto, se analiza -a partir de la doctrina y jurisprudencia relevante- el alcance de los términos contiendas y diferencias, si la intervención del TCA debe ser previa a que el órgano haya dictado el acto administrativo, si la contienda debe referir a un caso concreto y cuál es el órgano competente cuando la contienda de competencia se funda en la Constitución y en la legislación, al mismo tiempo. Del mismo modo se aborda la estructura procesal que debe seguirse para estas cuestiones en el marco de lo establecido en el CCA, para luego finalizar con algunas breves conclusiones. Nota de contenido: Introducción. -- La regulación constitucional. -- El contencioso interorgánico. -- El contencioso intraorgánico. -- El procedimiento. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26309 [artículo] Bazán, Pablo (2025). Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo. La usina. 1. (Julio 2025) p. 117-130.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 117-130
Resumen: El presente artículo pretende realizar un abordaje de los procesos relativos a las contiendas de competencia y diferencias de carácter intraorgánico e interorgánico entre autoridades públicas establecidos en el artículo 313 de la Constitución de la República. Luego de una breve reseña histórica del instituto, se analiza -a partir de la doctrina y jurisprudencia relevante- el alcance de los términos contiendas y diferencias, si la intervención del TCA debe ser previa a que el órgano haya dictado el acto administrativo, si la contienda debe referir a un caso concreto y cuál es el órgano competente cuando la contienda de competencia se funda en la Constitución y en la legislación, al mismo tiempo. Del mismo modo se aborda la estructura procesal que debe seguirse para estas cuestiones en el marco de lo establecido en el CCA, para luego finalizar con algunas breves conclusiones. Nota de contenido: Introducción. -- La regulación constitucional. -- El contencioso interorgánico. -- El contencioso intraorgánico. -- El procedimiento. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26309 La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo / Calderón Carrero, José Manuel en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo : La sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de septiembre de 2024, C-432/23 Tipo de documento: texto impreso Autores: Calderón Carrero, José Manuel, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 133-149 Idioma : Español (spa) Resumen: Esta sentencia posee gran trascendencia práctica en la medida en que el Tribunal de Justicia de la UE fija doctrina sobre la protección del secreto profesional de los abogados que realizan actividades de asesoramiento y defensa a clientes, frente a requerimientos de información cursados por autoridades fiscales, a la luz de la Carta Europea de Derechos Fundamentales. El pronunciamiento del TJUE se produce en relación con procedimientos de intercambio de información rogados puestos en marcha en aplicación de la Directiva 2011/16/UE, que establece un sistema obligatorio de comunicación de información sobre operaciones potencialmente abusivas en materia fiscal, estableciendo en este sentido los principios de protección del secreto profesional de los abogados en el marco de inspecciones fiscales, resultando aplicable el derecho de la UE, pudiendo afectar a lo establecido en la legislación nacional sobre procedimientos tributarios. Nota de contenido: Tipo de procedimiento y doctrina del tribunal. -- Supuesto de hecho. -- Fundamentos de derecho. -- Algunas consideraciones sobre la doctrina derivada de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de septiembre de 2024 (asunto C-432/23) en relación con el secreto profesional de los abogados. -- A modo de reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26311
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 133-149[artículo] La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo : La sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de septiembre de 2024, C-432/23 [texto impreso] / Calderón Carrero, José Manuel, Autor . - 2025 . - p. 133-149.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 133-149
Resumen: Esta sentencia posee gran trascendencia práctica en la medida en que el Tribunal de Justicia de la UE fija doctrina sobre la protección del secreto profesional de los abogados que realizan actividades de asesoramiento y defensa a clientes, frente a requerimientos de información cursados por autoridades fiscales, a la luz de la Carta Europea de Derechos Fundamentales. El pronunciamiento del TJUE se produce en relación con procedimientos de intercambio de información rogados puestos en marcha en aplicación de la Directiva 2011/16/UE, que establece un sistema obligatorio de comunicación de información sobre operaciones potencialmente abusivas en materia fiscal, estableciendo en este sentido los principios de protección del secreto profesional de los abogados en el marco de inspecciones fiscales, resultando aplicable el derecho de la UE, pudiendo afectar a lo establecido en la legislación nacional sobre procedimientos tributarios. Nota de contenido: Tipo de procedimiento y doctrina del tribunal. -- Supuesto de hecho. -- Fundamentos de derecho. -- Algunas consideraciones sobre la doctrina derivada de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de septiembre de 2024 (asunto C-432/23) en relación con el secreto profesional de los abogados. -- A modo de reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26311 [artículo] Calderón Carrero, José Manuel (2025). La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo : La sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de septiembre de 2024, C-432/23. La usina. 1. (Julio 2025) p. 133-149.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 133-149
Resumen: Esta sentencia posee gran trascendencia práctica en la medida en que el Tribunal de Justicia de la UE fija doctrina sobre la protección del secreto profesional de los abogados que realizan actividades de asesoramiento y defensa a clientes, frente a requerimientos de información cursados por autoridades fiscales, a la luz de la Carta Europea de Derechos Fundamentales. El pronunciamiento del TJUE se produce en relación con procedimientos de intercambio de información rogados puestos en marcha en aplicación de la Directiva 2011/16/UE, que establece un sistema obligatorio de comunicación de información sobre operaciones potencialmente abusivas en materia fiscal, estableciendo en este sentido los principios de protección del secreto profesional de los abogados en el marco de inspecciones fiscales, resultando aplicable el derecho de la UE, pudiendo afectar a lo establecido en la legislación nacional sobre procedimientos tributarios. Nota de contenido: Tipo de procedimiento y doctrina del tribunal. -- Supuesto de hecho. -- Fundamentos de derecho. -- Algunas consideraciones sobre la doctrina derivada de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de septiembre de 2024 (asunto C-432/23) en relación con el secreto profesional de los abogados. -- A modo de reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26311 La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario / Comadira, Fernando Gabriel en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario Tipo de documento: texto impreso Autores: Comadira, Fernando Gabriel, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 151-232 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar en forma sistemática el instituto de la caducidad y su trascendencia en el derecho administrativo sancionatorio disciplinario. Para ello, se analizan las diferencias entre regímenes de los institutos de la caducidad y la prescripción. Especialmente, se pone el foco en la caducidad como modo anormal de terminación del procedimiento administrativo y en la plena correspondencia de aquella con el principio de oficialidad (impulsión de oficio). Se ofrece el examen de soluciones normativas tanto en la República Argentina como las de otros ordenamientos jurídicos, tales como el uruguayo y el peruano. Seguidamente, se realiza una documentada crítica acerca del plazo para la finalización de los sumarios administrativos y la necesidad de una regulación razonable. Nota de contenido: Introducción. -- Cuestiones preliminares. -- El instituto de la caducidad en el procedimiento administrativo general y su aplicación en el procedimiento disciplinario. -- Síntesis. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26313
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 151-232[artículo] La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario [texto impreso] / Comadira, Fernando Gabriel, Autor . - 2025 . - p. 151-232.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 151-232
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar en forma sistemática el instituto de la caducidad y su trascendencia en el derecho administrativo sancionatorio disciplinario. Para ello, se analizan las diferencias entre regímenes de los institutos de la caducidad y la prescripción. Especialmente, se pone el foco en la caducidad como modo anormal de terminación del procedimiento administrativo y en la plena correspondencia de aquella con el principio de oficialidad (impulsión de oficio). Se ofrece el examen de soluciones normativas tanto en la República Argentina como las de otros ordenamientos jurídicos, tales como el uruguayo y el peruano. Seguidamente, se realiza una documentada crítica acerca del plazo para la finalización de los sumarios administrativos y la necesidad de una regulación razonable. Nota de contenido: Introducción. -- Cuestiones preliminares. -- El instituto de la caducidad en el procedimiento administrativo general y su aplicación en el procedimiento disciplinario. -- Síntesis. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26313 [artículo] Comadira, Fernando Gabriel (2025). La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario. La usina. 1. (Julio 2025) p. 151-232.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 151-232
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar en forma sistemática el instituto de la caducidad y su trascendencia en el derecho administrativo sancionatorio disciplinario. Para ello, se analizan las diferencias entre regímenes de los institutos de la caducidad y la prescripción. Especialmente, se pone el foco en la caducidad como modo anormal de terminación del procedimiento administrativo y en la plena correspondencia de aquella con el principio de oficialidad (impulsión de oficio). Se ofrece el examen de soluciones normativas tanto en la República Argentina como las de otros ordenamientos jurídicos, tales como el uruguayo y el peruano. Seguidamente, se realiza una documentada crítica acerca del plazo para la finalización de los sumarios administrativos y la necesidad de una regulación razonable. Nota de contenido: Introducción. -- Cuestiones preliminares. -- El instituto de la caducidad en el procedimiento administrativo general y su aplicación en el procedimiento disciplinario. -- Síntesis. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26313 El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial / Serralta, Federico A. en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial Tipo de documento: texto impreso Autores: Serralta, Federico A., Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 233-248 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo examina el mecanismo de ajuste por inflación impositivo en la República Argentina, abordando su evolución normativa y su vinculación con el principio constitucional de capacidad contributiva y el de no confiscatoriedad tributaria. Se analizan los principales antecedentes legislativos que limitaron o condicionaron su aplicación, así como la construcción doctrinaria y judicial que ha definido los parámetros para determinar cuándo un tributo absorbe una porción sustancial de la renta o del capital gravado. Asimismo, se exponen los criterios utilizados para evaluar la razonabilidad de la carga fiscal en contextos inflacionarios y el rol de la prueba contable en la verificación del efecto confiscatorio. Además, se trata el impacto del diferimiento en la aplicación del mecanismo de ajuste por inflación sobre la determinación del impuesto a las ganancias, destacando cómo la imputación parcial del ajuste en ejercicios fiscales posteriores puede distorsionar la medición del resultado impositivo del período y alterar la carga tributaria efectiva. Por último, se aborda de manera específica el ajuste de quebrantos, analizado como un supuesto diferenciado que exige una acreditación probatoria rigurosa, dado que su procedencia solo es admitida cuando se verifica la existencia de impuesto a pagar y una incidencia efectiva en la determinación del resultado impositivo ajustad. En conclusión, el estudio evidencia que la regulación del ajuste por inflación, atravesada por sucesivos cambios legislativos y respuestas judiciales heterogéneas, configura un verdadero laberinto normativo y jurisprudencial. Tal como en la alegoría borgiana de La Casa de Asterión, el contribuyente se encuentra inmerso en un entramado complejo de disposiciones normativas y criterios interpretativos que, lejos de ofrecer certeza, lo obligan a recorrer múltiples vías procesales en búsqueda de una salida constitucionalmente válida. Nota de contenido: El concepto de "confiscatoriedad tributaria". -- Protección constitucional. -- Ajuste por inflación. Principales antecedentes normativos. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina en relación con los tributos sobre las rentas. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina respecto del impuesto a las ganancias: la prohibición de aplicar el mecanismo de ajuste por inflación. -- Cuestionamiento al diferimiento en la aplicación del ajuste por inflación. Especial mención al caso de la Ley 27.541. -- La vía elegida: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. -- Ajuste de quebrantos. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26315
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 233-248[artículo] El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial [texto impreso] / Serralta, Federico A., Autor . - 2025 . - p. 233-248.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 233-248
Resumen: El presente artículo examina el mecanismo de ajuste por inflación impositivo en la República Argentina, abordando su evolución normativa y su vinculación con el principio constitucional de capacidad contributiva y el de no confiscatoriedad tributaria. Se analizan los principales antecedentes legislativos que limitaron o condicionaron su aplicación, así como la construcción doctrinaria y judicial que ha definido los parámetros para determinar cuándo un tributo absorbe una porción sustancial de la renta o del capital gravado. Asimismo, se exponen los criterios utilizados para evaluar la razonabilidad de la carga fiscal en contextos inflacionarios y el rol de la prueba contable en la verificación del efecto confiscatorio. Además, se trata el impacto del diferimiento en la aplicación del mecanismo de ajuste por inflación sobre la determinación del impuesto a las ganancias, destacando cómo la imputación parcial del ajuste en ejercicios fiscales posteriores puede distorsionar la medición del resultado impositivo del período y alterar la carga tributaria efectiva. Por último, se aborda de manera específica el ajuste de quebrantos, analizado como un supuesto diferenciado que exige una acreditación probatoria rigurosa, dado que su procedencia solo es admitida cuando se verifica la existencia de impuesto a pagar y una incidencia efectiva en la determinación del resultado impositivo ajustad. En conclusión, el estudio evidencia que la regulación del ajuste por inflación, atravesada por sucesivos cambios legislativos y respuestas judiciales heterogéneas, configura un verdadero laberinto normativo y jurisprudencial. Tal como en la alegoría borgiana de La Casa de Asterión, el contribuyente se encuentra inmerso en un entramado complejo de disposiciones normativas y criterios interpretativos que, lejos de ofrecer certeza, lo obligan a recorrer múltiples vías procesales en búsqueda de una salida constitucionalmente válida. Nota de contenido: El concepto de "confiscatoriedad tributaria". -- Protección constitucional. -- Ajuste por inflación. Principales antecedentes normativos. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina en relación con los tributos sobre las rentas. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina respecto del impuesto a las ganancias: la prohibición de aplicar el mecanismo de ajuste por inflación. -- Cuestionamiento al diferimiento en la aplicación del ajuste por inflación. Especial mención al caso de la Ley 27.541. -- La vía elegida: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. -- Ajuste de quebrantos. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26315 [artículo] Serralta, Federico A. (2025). El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial. La usina. 1. (Julio 2025) p. 233-248.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 233-248
Resumen: El presente artículo examina el mecanismo de ajuste por inflación impositivo en la República Argentina, abordando su evolución normativa y su vinculación con el principio constitucional de capacidad contributiva y el de no confiscatoriedad tributaria. Se analizan los principales antecedentes legislativos que limitaron o condicionaron su aplicación, así como la construcción doctrinaria y judicial que ha definido los parámetros para determinar cuándo un tributo absorbe una porción sustancial de la renta o del capital gravado. Asimismo, se exponen los criterios utilizados para evaluar la razonabilidad de la carga fiscal en contextos inflacionarios y el rol de la prueba contable en la verificación del efecto confiscatorio. Además, se trata el impacto del diferimiento en la aplicación del mecanismo de ajuste por inflación sobre la determinación del impuesto a las ganancias, destacando cómo la imputación parcial del ajuste en ejercicios fiscales posteriores puede distorsionar la medición del resultado impositivo del período y alterar la carga tributaria efectiva. Por último, se aborda de manera específica el ajuste de quebrantos, analizado como un supuesto diferenciado que exige una acreditación probatoria rigurosa, dado que su procedencia solo es admitida cuando se verifica la existencia de impuesto a pagar y una incidencia efectiva en la determinación del resultado impositivo ajustad. En conclusión, el estudio evidencia que la regulación del ajuste por inflación, atravesada por sucesivos cambios legislativos y respuestas judiciales heterogéneas, configura un verdadero laberinto normativo y jurisprudencial. Tal como en la alegoría borgiana de La Casa de Asterión, el contribuyente se encuentra inmerso en un entramado complejo de disposiciones normativas y criterios interpretativos que, lejos de ofrecer certeza, lo obligan a recorrer múltiples vías procesales en búsqueda de una salida constitucionalmente válida. Nota de contenido: El concepto de "confiscatoriedad tributaria". -- Protección constitucional. -- Ajuste por inflación. Principales antecedentes normativos. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina en relación con los tributos sobre las rentas. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina respecto del impuesto a las ganancias: la prohibición de aplicar el mecanismo de ajuste por inflación. -- Cuestionamiento al diferimiento en la aplicación del ajuste por inflación. Especial mención al caso de la Ley 27.541. -- La vía elegida: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. -- Ajuste de quebrantos. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26315 El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case / María Paula Garat en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case Tipo de documento: texto impreso Autores: María Paula Garat, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 251-265 Idioma : Español (spa) Nota de contenido: Introducción. -- El TCA y el control de convencionalidad. -- La sentencia 23/2025: un leading case. -- Hacia una mayor protección de los derechos fundamentales por la justicia administrativa y su ansiado impacto en la Administración. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26318
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 251-265[artículo] El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case [texto impreso] / María Paula Garat, Autor . - 2025 . - p. 251-265.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 251-265
Nota de contenido: Introducción. -- El TCA y el control de convencionalidad. -- La sentencia 23/2025: un leading case. -- Hacia una mayor protección de los derechos fundamentales por la justicia administrativa y su ansiado impacto en la Administración. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26318 [artículo] Garat, María Paula (2025). El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case. La usina. 1. (Julio 2025) p. 251-265.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 251-265
Nota de contenido: Introducción. -- El TCA y el control de convencionalidad. -- La sentencia 23/2025: un leading case. -- Hacia una mayor protección de los derechos fundamentales por la justicia administrativa y su ansiado impacto en la Administración. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26318 El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social / José Gómez Leiza en La usina, 1 (Julio 2025)
[artículo]
Título : El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social Tipo de documento: texto impreso Autores: José Gómez Leiza, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 267-272 Idioma : Español (spa) Nota de contenido: El caso. -- La competencia del sujeto activo y las del recaudador. -- La prueba del presupuesto de hecho. -- Las consecuencias del vicio detectado sobre la determinación. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26320
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 267-272[artículo] El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social [texto impreso] / José Gómez Leiza, Autor . - 2025 . - p. 267-272.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 267-272
Nota de contenido: El caso. -- La competencia del sujeto activo y las del recaudador. -- La prueba del presupuesto de hecho. -- Las consecuencias del vicio detectado sobre la determinación. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26320 [artículo] Gómez Leiza, José (2025). El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social. La usina. 1. (Julio 2025) p. 267-272.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (Julio 2025) . - p. 267-272
Nota de contenido: El caso. -- La competencia del sujeto activo y las del recaudador. -- La prueba del presupuesto de hecho. -- Las consecuencias del vicio detectado sobre la determinación. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26320
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