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Los principios en el proceso contencioso anulatorio / Gomes Santoro, Fernando en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 13-29 Título : Los principios en el proceso contencioso anulatorio Tipo de documento: texto impreso Autores: Gomes Santoro, Fernando, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 13-29 Idioma : Español (spa) Resumen: Todos los códigos modernos tienen una regulación de los principios, el Código de lo Contencioso Administrativo no es la excepción a esta regla y el primer capítulo del Código está dedicado a los principios. Al efecto, se prevén los principios rectores del procedimiento administrativo y los principios que rigen el proceso jurisdiccional. El presente trabajo se centra en el estudio de estos últimos. Para llevar a cabo la tarea, primero se analizaron las diferencias entre principios y reglas, de acuerdo a lo concluido, alguno de los denominados principios no lo son y estamos ante reglas técnicas. Luego, se estudiaron someramente los principios previstos en el código. En esta parte, optó por seguirse la enunciación que realiza el Código. Es bueno destacar que muchos principios se vinculan entre sí, tal como ocurre con la tutela jurisdiccional efectiva, debido proceso y acceso al proceso. Por último, se consignan las conclusiones a las que se arribó. Nota de contenido: Introducción. -- Principios y reglas. -- Principios regulados en el CCA. -- Tutela jurisdiccional efectiva. -- Debido proceso. -- Universalidad de acceso al proceso. -- Iniciativa de parte. -- Igualdad de partes. -- Contradicción. -- Imparcialidad. -- Duración razonable. -- Publicidad. -- Buena fe procesal. -- Conclusiones. -- Referencias bibliográficas. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28123 [artículo] Los principios en el proceso contencioso anulatorio [texto impreso] / Gomes Santoro, Fernando, Autor . - 2026 . - p. 13-29. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 13-29 Resumen: Todos los códigos modernos tienen una regulación de los principios, el Código de lo Contencioso Administrativo no es la excepción a esta regla y el primer capítulo del Código está dedicado a los principios. Al efecto, se prevén los principios rectores del procedimiento administrativo y los principios que rigen el proceso jurisdiccional. El presente trabajo se centra en el estudio de estos últimos. Para llevar a cabo la tarea, primero se analizaron las diferencias entre principios y reglas, de acuerdo a lo concluido, alguno de los denominados principios no lo son y estamos ante reglas técnicas. Luego, se estudiaron someramente los principios previstos en el código. En esta parte, optó por seguirse la enunciación que realiza el Código. Es bueno destacar que muchos principios se vinculan entre sí, tal como ocurre con la tutela jurisdiccional efectiva, debido proceso y acceso al proceso. Por último, se consignan las conclusiones a las que se arribó. Nota de contenido: Introducción. -- Principios y reglas. -- Principios regulados en el CCA. -- Tutela jurisdiccional efectiva. -- Debido proceso. -- Universalidad de acceso al proceso. -- Iniciativa de parte. -- Igualdad de partes. -- Contradicción. -- Imparcialidad. -- Duración razonable. -- Publicidad. -- Buena fe procesal. -- Conclusiones. -- Referencias bibliográficas. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28123 [artículo] Gomes Santoro, Fernando (2026). Los principios en el proceso contencioso anulatorio. La usina. 2. (Julio 2026) p. 13-29. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 13-29 Resumen: Todos los códigos modernos tienen una regulación de los principios, el Código de lo Contencioso Administrativo no es la excepción a esta regla y el primer capítulo del Código está dedicado a los principios. Al efecto, se prevén los principios rectores del procedimiento administrativo y los principios que rigen el proceso jurisdiccional. El presente trabajo se centra en el estudio de estos últimos. Para llevar a cabo la tarea, primero se analizaron las diferencias entre principios y reglas, de acuerdo a lo concluido, alguno de los denominados principios no lo son y estamos ante reglas técnicas. Luego, se estudiaron someramente los principios previstos en el código. En esta parte, optó por seguirse la enunciación que realiza el Código. Es bueno destacar que muchos principios se vinculan entre sí, tal como ocurre con la tutela jurisdiccional efectiva, debido proceso y acceso al proceso. Por último, se consignan las conclusiones a las que se arribó. Nota de contenido: Introducción. -- Principios y reglas. -- Principios regulados en el CCA. -- Tutela jurisdiccional efectiva. -- Debido proceso. -- Universalidad de acceso al proceso. -- Iniciativa de parte. -- Igualdad de partes. -- Contradicción. -- Imparcialidad. -- Duración razonable. -- Publicidad. -- Buena fe procesal. -- Conclusiones. -- Referencias bibliográficas. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28123

El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva / Saravia, Lucía en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 31-55 Título : El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva Tipo de documento: texto impreso Autores: Saravia, Lucía, Autor ; Oliva, Agustina, Autor ; Almeida, Martina, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 31-55 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo examina el instituto del agotamiento preceptivo de la vía administrativa como presupuesto procesal de la acción anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el ordenamiento uruguayo. Las autoras analizan si esta exigencia - fundada en la lógica de la autotutela administrativa- resulta compatible con los estándares convencionales de tutela judicial efectiva y plazo razonable consagrados en los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. A través del estudio del itinerario práctico del agotamiento, incluyendo la fungibilidad de los recursos administrativos y la caducidad bienal, se identifica una marcada asimetría entre las cargas y plazos exigidos al administrado y las prerrogativas y demoras admitidas a la Administración. El trabajo concluye que, en su configuración actual, el régimen presenta zonas de tensión con el estándar convencional, en particular cuando conduce a extensiones excesivas de plazos o a la inadmisión de acciones por defectos formales carentes de relevancia sustancial. Se propone, finalmente, una relectura funcional y garantista del instituto, que evite que se convierta en un obstáculo indirecto al efectivo acceso a la justicia. Nota de contenido: Introducción. -- Requisitos para acceder al control de legalidad de los actos administrativos por parte del sistema del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. -- El itinerario práctico del agotamiento de la vía administrativa. -- La canjeabilidad o fungibilidad de los recursos administrativos como correctivo frente al formalismo del agotamiento. -- La caducidad bienal como límite temporal subyacente. -- El agotamiento de la vía administrativa y el acceso a la justicia. -- El artículo 8 y 25 del Pacto de San José de Costa Rica. -- Tensiones entre formalismo y tutela judicial efectiva. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28124 [artículo] El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva [texto impreso] / Saravia, Lucía, Autor ; Oliva, Agustina, Autor ; Almeida, Martina, Autor . - 2026 . - p. 31-55. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 31-55 Resumen: El presente artículo examina el instituto del agotamiento preceptivo de la vía administrativa como presupuesto procesal de la acción anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el ordenamiento uruguayo. Las autoras analizan si esta exigencia - fundada en la lógica de la autotutela administrativa- resulta compatible con los estándares convencionales de tutela judicial efectiva y plazo razonable consagrados en los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. A través del estudio del itinerario práctico del agotamiento, incluyendo la fungibilidad de los recursos administrativos y la caducidad bienal, se identifica una marcada asimetría entre las cargas y plazos exigidos al administrado y las prerrogativas y demoras admitidas a la Administración. El trabajo concluye que, en su configuración actual, el régimen presenta zonas de tensión con el estándar convencional, en particular cuando conduce a extensiones excesivas de plazos o a la inadmisión de acciones por defectos formales carentes de relevancia sustancial. Se propone, finalmente, una relectura funcional y garantista del instituto, que evite que se convierta en un obstáculo indirecto al efectivo acceso a la justicia. Nota de contenido: Introducción. -- Requisitos para acceder al control de legalidad de los actos administrativos por parte del sistema del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. -- El itinerario práctico del agotamiento de la vía administrativa. -- La canjeabilidad o fungibilidad de los recursos administrativos como correctivo frente al formalismo del agotamiento. -- La caducidad bienal como límite temporal subyacente. -- El agotamiento de la vía administrativa y el acceso a la justicia. -- El artículo 8 y 25 del Pacto de San José de Costa Rica. -- Tensiones entre formalismo y tutela judicial efectiva. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28124 [artículo] Saravia, Lucía (2026). El agotamiento previo en el contencioso anulatorio uruguayo: entre la autotutela administrativa y la tutela judicial efectiva. La usina. 2. (Julio 2026) p. 31-55. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 31-55 Resumen: El presente artículo examina el instituto del agotamiento preceptivo de la vía administrativa como presupuesto procesal de la acción anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el ordenamiento uruguayo. Las autoras analizan si esta exigencia - fundada en la lógica de la autotutela administrativa- resulta compatible con los estándares convencionales de tutela judicial efectiva y plazo razonable consagrados en los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. A través del estudio del itinerario práctico del agotamiento, incluyendo la fungibilidad de los recursos administrativos y la caducidad bienal, se identifica una marcada asimetría entre las cargas y plazos exigidos al administrado y las prerrogativas y demoras admitidas a la Administración. El trabajo concluye que, en su configuración actual, el régimen presenta zonas de tensión con el estándar convencional, en particular cuando conduce a extensiones excesivas de plazos o a la inadmisión de acciones por defectos formales carentes de relevancia sustancial. Se propone, finalmente, una relectura funcional y garantista del instituto, que evite que se convierta en un obstáculo indirecto al efectivo acceso a la justicia. Nota de contenido: Introducción. -- Requisitos para acceder al control de legalidad de los actos administrativos por parte del sistema del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. -- El itinerario práctico del agotamiento de la vía administrativa. -- La canjeabilidad o fungibilidad de los recursos administrativos como correctivo frente al formalismo del agotamiento. -- La caducidad bienal como límite temporal subyacente. -- El agotamiento de la vía administrativa y el acceso a la justicia. -- El artículo 8 y 25 del Pacto de San José de Costa Rica. -- Tensiones entre formalismo y tutela judicial efectiva. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28124

Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla? / Rodrigo Díaz Inverso en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 57-67 Título : Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla? Tipo de documento: texto impreso Autores: Rodrigo Díaz Inverso, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 57-67 Idioma : Español (spa) Resumen: Se analiza una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en la que se resolvió una contienda negativa de competencia entre dos ministerios respecto del ejercicio de la policía administrativa sobre cierto tipo de personas jurídicas. El artículo describe el marco constitucional aplicable y discute su aplicación al caso concreto, en tanto la contienda se había planteado entre dos órganos del mismo sistema orgánico. Asimismo, se examinan vías alternativas para resolver la contienda mediante la intervención del jerarca común a ambos ministerios, a través del ejercicio de potestades jerárquicas. Nota de contenido: El caso. -- Características del contencioso interorgánico y su aplicabilidad al caso concreto. -- ¿Cómo se resuelve una contienda de competencia entre ministerios? Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28125 [artículo] Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla? [texto impreso] / Rodrigo Díaz Inverso, Autor . - 2026 . - p. 57-67. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 57-67 Resumen: Se analiza una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en la que se resolvió una contienda negativa de competencia entre dos ministerios respecto del ejercicio de la policía administrativa sobre cierto tipo de personas jurídicas. El artículo describe el marco constitucional aplicable y discute su aplicación al caso concreto, en tanto la contienda se había planteado entre dos órganos del mismo sistema orgánico. Asimismo, se examinan vías alternativas para resolver la contienda mediante la intervención del jerarca común a ambos ministerios, a través del ejercicio de potestades jerárquicas. Nota de contenido: El caso. -- Características del contencioso interorgánico y su aplicabilidad al caso concreto. -- ¿Cómo se resuelve una contienda de competencia entre ministerios? Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28125 [artículo] Díaz Inverso, Rodrigo (2026). Contienda de competencia entre ministerios: ¿tiene jurisdicción el Tribunal de lo Contencioso Administrativo para resolverla?. La usina. 2. (Julio 2026) p. 57-67. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 57-67 Resumen: Se analiza una sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en la que se resolvió una contienda negativa de competencia entre dos ministerios respecto del ejercicio de la policía administrativa sobre cierto tipo de personas jurídicas. El artículo describe el marco constitucional aplicable y discute su aplicación al caso concreto, en tanto la contienda se había planteado entre dos órganos del mismo sistema orgánico. Asimismo, se examinan vías alternativas para resolver la contienda mediante la intervención del jerarca común a ambos ministerios, a través del ejercicio de potestades jerárquicas. Nota de contenido: El caso. -- Características del contencioso interorgánico y su aplicabilidad al caso concreto. -- ¿Cómo se resuelve una contienda de competencia entre ministerios? Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28125

Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo / Sebastián Picardo González en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 69-93 Título : Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo Tipo de documento: texto impreso Autores: Sebastián Picardo González, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 69-93 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente trabajo analiza el régimen de intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación, a partir de su evolución normativa desde la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta el actual Código de lo Contencioso Administrativo -Ley 20.333-. La intervención de terceros trata de un instituto que históricamente ha planteado dificultades teóricas y prácticas, tanto por su vinculación con las categorías generales del proceso como por la insuficiencia de las soluciones legales adoptadas. Si bien la Ley 20.010 y el nuevo Código introdujeron avances relevantes en materia de admisibilidad, modalidades de intervención y estatuto procesal del tercero, aún subsisten zonas de incertidumbre. En particular, persisten interrogantes sobre la intervención coadyuvante, la situación de terceros con interés directo, el procedimiento aplicable y los efectos prácticos de la nueva regulación. El artículo examina estos aspectos desde una perspectiva crítica y sistemática, procurando contribuir a una comprensión más precisa y operativa del régimen vigente. Nota de contenido: Introducción. -- Generalidades: precisiones conceptuales y terminológicas acerca del tercero y las tercerías bajo el CCA. -- Evolución normativa sobre el tratamiento de los terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación. -- Régimen anterior: LOTCA y CPC. -- La reforma integral de justicia administrativa impulsada por la Ley Nº 20.010. -- La regulación actual establecida en el CCA. -- La intervención espontánea de terceros (artículo 64 del CCA). -- El estatuto jurídico procesal del tercero que ingresa a coadyuvar con cualquiera de las partes originarias del proceso. -- El silencio de la norma sobre la intervención coadyuvante simple. -- El trámite procedimental previsto para resolver sobre la admisión de la intervención espontánea del tercero: para nosotros, un retroceso respecto de la Ley Nº 20.010. -- La intervención provocada de terceros (artículo 65 del CCA). -- Asimetría normativa: facultad del actor vs. deber de la Administración. -- Procedimiento para la tramitación de intervención provocada de terceros. -- Terceros en medida provisional/cautelar. -- Consideraciones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28126 [artículo] Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo [texto impreso] / Sebastián Picardo González, Autor . - 2026 . - p. 69-93. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 69-93 Resumen: El presente trabajo analiza el régimen de intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación, a partir de su evolución normativa desde la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta el actual Código de lo Contencioso Administrativo -Ley 20.333-. La intervención de terceros trata de un instituto que históricamente ha planteado dificultades teóricas y prácticas, tanto por su vinculación con las categorías generales del proceso como por la insuficiencia de las soluciones legales adoptadas. Si bien la Ley 20.010 y el nuevo Código introdujeron avances relevantes en materia de admisibilidad, modalidades de intervención y estatuto procesal del tercero, aún subsisten zonas de incertidumbre. En particular, persisten interrogantes sobre la intervención coadyuvante, la situación de terceros con interés directo, el procedimiento aplicable y los efectos prácticos de la nueva regulación. El artículo examina estos aspectos desde una perspectiva crítica y sistemática, procurando contribuir a una comprensión más precisa y operativa del régimen vigente. Nota de contenido: Introducción. -- Generalidades: precisiones conceptuales y terminológicas acerca del tercero y las tercerías bajo el CCA. -- Evolución normativa sobre el tratamiento de los terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación. -- Régimen anterior: LOTCA y CPC. -- La reforma integral de justicia administrativa impulsada por la Ley Nº 20.010. -- La regulación actual establecida en el CCA. -- La intervención espontánea de terceros (artículo 64 del CCA). -- El estatuto jurídico procesal del tercero que ingresa a coadyuvar con cualquiera de las partes originarias del proceso. -- El silencio de la norma sobre la intervención coadyuvante simple. -- El trámite procedimental previsto para resolver sobre la admisión de la intervención espontánea del tercero: para nosotros, un retroceso respecto de la Ley Nº 20.010. -- La intervención provocada de terceros (artículo 65 del CCA). -- Asimetría normativa: facultad del actor vs. deber de la Administración. -- Procedimiento para la tramitación de intervención provocada de terceros. -- Terceros en medida provisional/cautelar. -- Consideraciones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28126 [artículo] Picardo González, Sebastián (2026). Intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación: a dos años del Código de lo Contencioso Administrativo. La usina. 2. (Julio 2026) p. 69-93. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 69-93 Resumen: El presente trabajo analiza el régimen de intervención de terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación, a partir de su evolución normativa desde la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo hasta el actual Código de lo Contencioso Administrativo -Ley 20.333-. La intervención de terceros trata de un instituto que históricamente ha planteado dificultades teóricas y prácticas, tanto por su vinculación con las categorías generales del proceso como por la insuficiencia de las soluciones legales adoptadas. Si bien la Ley 20.010 y el nuevo Código introdujeron avances relevantes en materia de admisibilidad, modalidades de intervención y estatuto procesal del tercero, aún subsisten zonas de incertidumbre. En particular, persisten interrogantes sobre la intervención coadyuvante, la situación de terceros con interés directo, el procedimiento aplicable y los efectos prácticos de la nueva regulación. El artículo examina estos aspectos desde una perspectiva crítica y sistemática, procurando contribuir a una comprensión más precisa y operativa del régimen vigente. Nota de contenido: Introducción. -- Generalidades: precisiones conceptuales y terminológicas acerca del tercero y las tercerías bajo el CCA. -- Evolución normativa sobre el tratamiento de los terceros en el proceso contencioso administrativo de anulación. -- Régimen anterior: LOTCA y CPC. -- La reforma integral de justicia administrativa impulsada por la Ley Nº 20.010. -- La regulación actual establecida en el CCA. -- La intervención espontánea de terceros (artículo 64 del CCA). -- El estatuto jurídico procesal del tercero que ingresa a coadyuvar con cualquiera de las partes originarias del proceso. -- El silencio de la norma sobre la intervención coadyuvante simple. -- El trámite procedimental previsto para resolver sobre la admisión de la intervención espontánea del tercero: para nosotros, un retroceso respecto de la Ley Nº 20.010. -- La intervención provocada de terceros (artículo 65 del CCA). -- Asimetría normativa: facultad del actor vs. deber de la Administración. -- Procedimiento para la tramitación de intervención provocada de terceros. -- Terceros en medida provisional/cautelar. -- Consideraciones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28126

La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas / Pablo Barreiro Villabona en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 95-121 Título : La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas Tipo de documento: texto impreso Autores: Pablo Barreiro Villabona, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 95-121 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente trabajo analiza la actuación del Contador Público en entornos digitales de interacción con la Administración, delimitando el alcance de sus responsabilidades jurídicas en los planos tributario, administrativo y penal. A partir de la distinción entre ejecución técnica y decisión jurídica, se sostiene que la intervención del profesional mediante plataformas electrónicas no configura, por sí sola, una representación en sentido jurídico ni habilita imputaciones automáticas de responsabilidad. Se examinan los regímenes de responsabilidad previstos en el Código Tributario, así como los presupuestos de configuración de las infracciones tributarias y de la responsabilidad penal, en particular, en relación con la defraudación tributaria y el lavado de activos. El trabajo concluye que la imputación de responsabilidad exige un análisis individualizado de la conducta, del grado de autonomía decisoria y del elemento subjetivo, rechazando las construcciones basadas en la mera trazabilidad informática o en la intervención técnica del profesional. Nota de contenido: El entorno digital y la actuación jurídica contemporánea. -- Digitalización de la actuación administrativa. -- Criterio transversal: el contador como profesional no investido de fe pública. -- La actuación del contador por cuenta de su cliente ante la administración en entornos digitales: su calificación jurídica. -- La "delegación digital" y la representación, ¿son asimilables? -- La actuación digital del contador a la luz del art. 21 del CTU. -- Infracciones tributarias y actuación del contador en entornos digitales en particular referencia a la defraudación como infracción. -- Naturaleza del régimen infraccional tributario. -- La defraudación tributaria (art. 96 CTU). -- Proyección penal de la actuación del contador en entornos digitales. -- Principios rectores: ultima ratio y responsabilidad personal. -- Defraudación tributaria como delito y actuación profesional (art. 110 CTU). -- Lavado de activos: delimitación conceptual. -- La asistencia al lavado y la actuación del contador (ley 19574). -- Contador dependiente y contador independiente: incidencia en la imputación penal por el lavado de activos. -- Entornos digitales y rechazo de la responsabilidad penal automática. -- Conclusión del capítulo. -- Responsabilidad profesional del contador frente al cliente en entornos de gestión digital. -- Desplazamiento del eje: del Estado al vínculo profesional. -- Estándar de diligencia y criterio de imputación. -- Conclusión del capítulo. -- Apartado especial: secreto profesional, confidencialidad y protección de datos. -- Conclusión. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28127 [artículo] La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas [texto impreso] / Pablo Barreiro Villabona, Autor . - 2026 . - p. 95-121. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 95-121 Resumen: El presente trabajo analiza la actuación del Contador Público en entornos digitales de interacción con la Administración, delimitando el alcance de sus responsabilidades jurídicas en los planos tributario, administrativo y penal. A partir de la distinción entre ejecución técnica y decisión jurídica, se sostiene que la intervención del profesional mediante plataformas electrónicas no configura, por sí sola, una representación en sentido jurídico ni habilita imputaciones automáticas de responsabilidad. Se examinan los regímenes de responsabilidad previstos en el Código Tributario, así como los presupuestos de configuración de las infracciones tributarias y de la responsabilidad penal, en particular, en relación con la defraudación tributaria y el lavado de activos. El trabajo concluye que la imputación de responsabilidad exige un análisis individualizado de la conducta, del grado de autonomía decisoria y del elemento subjetivo, rechazando las construcciones basadas en la mera trazabilidad informática o en la intervención técnica del profesional. Nota de contenido: El entorno digital y la actuación jurídica contemporánea. -- Digitalización de la actuación administrativa. -- Criterio transversal: el contador como profesional no investido de fe pública. -- La actuación del contador por cuenta de su cliente ante la administración en entornos digitales: su calificación jurídica. -- La "delegación digital" y la representación, ¿son asimilables? -- La actuación digital del contador a la luz del art. 21 del CTU. -- Infracciones tributarias y actuación del contador en entornos digitales en particular referencia a la defraudación como infracción. -- Naturaleza del régimen infraccional tributario. -- La defraudación tributaria (art. 96 CTU). -- Proyección penal de la actuación del contador en entornos digitales. -- Principios rectores: ultima ratio y responsabilidad personal. -- Defraudación tributaria como delito y actuación profesional (art. 110 CTU). -- Lavado de activos: delimitación conceptual. -- La asistencia al lavado y la actuación del contador (ley 19574). -- Contador dependiente y contador independiente: incidencia en la imputación penal por el lavado de activos. -- Entornos digitales y rechazo de la responsabilidad penal automática. -- Conclusión del capítulo. -- Responsabilidad profesional del contador frente al cliente en entornos de gestión digital. -- Desplazamiento del eje: del Estado al vínculo profesional. -- Estándar de diligencia y criterio de imputación. -- Conclusión del capítulo. -- Apartado especial: secreto profesional, confidencialidad y protección de datos. -- Conclusión. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28127 [artículo] Barreiro Villabona, Pablo (2026). La actuación del Contador Público en entornos digitales de la administración: delimitación de responsabilidades jurídicas. La usina. 2. (Julio 2026) p. 95-121. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 95-121 Resumen: El presente trabajo analiza la actuación del Contador Público en entornos digitales de interacción con la Administración, delimitando el alcance de sus responsabilidades jurídicas en los planos tributario, administrativo y penal. A partir de la distinción entre ejecución técnica y decisión jurídica, se sostiene que la intervención del profesional mediante plataformas electrónicas no configura, por sí sola, una representación en sentido jurídico ni habilita imputaciones automáticas de responsabilidad. Se examinan los regímenes de responsabilidad previstos en el Código Tributario, así como los presupuestos de configuración de las infracciones tributarias y de la responsabilidad penal, en particular, en relación con la defraudación tributaria y el lavado de activos. El trabajo concluye que la imputación de responsabilidad exige un análisis individualizado de la conducta, del grado de autonomía decisoria y del elemento subjetivo, rechazando las construcciones basadas en la mera trazabilidad informática o en la intervención técnica del profesional. Nota de contenido: El entorno digital y la actuación jurídica contemporánea. -- Digitalización de la actuación administrativa. -- Criterio transversal: el contador como profesional no investido de fe pública. -- La actuación del contador por cuenta de su cliente ante la administración en entornos digitales: su calificación jurídica. -- La "delegación digital" y la representación, ¿son asimilables? -- La actuación digital del contador a la luz del art. 21 del CTU. -- Infracciones tributarias y actuación del contador en entornos digitales en particular referencia a la defraudación como infracción. -- Naturaleza del régimen infraccional tributario. -- La defraudación tributaria (art. 96 CTU). -- Proyección penal de la actuación del contador en entornos digitales. -- Principios rectores: ultima ratio y responsabilidad personal. -- Defraudación tributaria como delito y actuación profesional (art. 110 CTU). -- Lavado de activos: delimitación conceptual. -- La asistencia al lavado y la actuación del contador (ley 19574). -- Contador dependiente y contador independiente: incidencia en la imputación penal por el lavado de activos. -- Entornos digitales y rechazo de la responsabilidad penal automática. -- Conclusión del capítulo. -- Responsabilidad profesional del contador frente al cliente en entornos de gestión digital. -- Desplazamiento del eje: del Estado al vínculo profesional. -- Estándar de diligencia y criterio de imputación. -- Conclusión del capítulo. -- Apartado especial: secreto profesional, confidencialidad y protección de datos. -- Conclusión. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28127

Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales / Herce Maza, José Ignacio en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 125-155 Título : Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales Tipo de documento: texto impreso Autores: Herce Maza, José Ignacio, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 125-155 Idioma : Español (spa) Resumen: La ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, articula un procedimiento singular destinado a dispensar una tutela reforzada frente a las lesiones de derechos fundamentales. Se trata de un mecanismo procesal diseñado bajo las notas de preferencia, celeridad y especial protección. Sin embargo, la práctica forense y jurisprudencial pone de relieve que su aplicación no siempre ha respondido a esa lógica garantista, apreciándose en ocasiones una interpretación excesivamente rígida de los requisitos de acceso. La utilización expansiva de los motivos de inadmisión en este ámbito puede desvirtuar la función propia de este proceso especial, al debilitar tanto la efectividad de la tutela judicial como la intensidad del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. En este contexto, el principio pro actione adquiere una relevancia decisiva para favorecer la apertura del proceso y a evitar que formalismos desproporcionados obstaculicen la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales. Nota de contenido: Introducción. -- El derecho administrativo y la protección de los derechos fundamentales: la necesaria plenitud del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. -- La conexión entre el derecho administrativo y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. -- La plenitud del control jurisdiccional de la Administración. -- Algunas precisiones sobre el proceso especial de tutela de derechos fundamentales en la jurisdicción contencioso-administrativa. -- Consideraciones generales, objeto y pretensiones. -- Particularidades del régimen procesal del procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona. -- La intervención del Ministerio Público. -- La innecesariedad de plantear recursos previos en vía administrativa. -- Brevedad de los plazos. -- La admisión del escrito de interposición en el procedimiento contencioso-administrativo de protección de los derechos fundamentales: la inexcusable observancia del principio pro actione y la tutela judicial efectiva. -- La aplicación del principio pro actione en el juicio de admisibilidad del escrito iniciador del procedimiento. -- La presunción de admisibilidad del escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales. -- Elementos que permiten comprobar que la pretensión procesal se ejercita en relación con actos que vulnera un derecho fundamental. -- La demanda ha de ser admitida, aún en el caso de que se formulen pretensiones improcedentes. -- No cabe, en fase de admisión, realizar un examen sobre el fondo del litigio ni la viabilidad de las pretensiones formuladas. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28131 [artículo] Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales [texto impreso] / Herce Maza, José Ignacio, Autor . - 2026 . - p. 125-155. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 125-155 Resumen: La ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, articula un procedimiento singular destinado a dispensar una tutela reforzada frente a las lesiones de derechos fundamentales. Se trata de un mecanismo procesal diseñado bajo las notas de preferencia, celeridad y especial protección. Sin embargo, la práctica forense y jurisprudencial pone de relieve que su aplicación no siempre ha respondido a esa lógica garantista, apreciándose en ocasiones una interpretación excesivamente rígida de los requisitos de acceso. La utilización expansiva de los motivos de inadmisión en este ámbito puede desvirtuar la función propia de este proceso especial, al debilitar tanto la efectividad de la tutela judicial como la intensidad del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. En este contexto, el principio pro actione adquiere una relevancia decisiva para favorecer la apertura del proceso y a evitar que formalismos desproporcionados obstaculicen la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales. Nota de contenido: Introducción. -- El derecho administrativo y la protección de los derechos fundamentales: la necesaria plenitud del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. -- La conexión entre el derecho administrativo y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. -- La plenitud del control jurisdiccional de la Administración. -- Algunas precisiones sobre el proceso especial de tutela de derechos fundamentales en la jurisdicción contencioso-administrativa. -- Consideraciones generales, objeto y pretensiones. -- Particularidades del régimen procesal del procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona. -- La intervención del Ministerio Público. -- La innecesariedad de plantear recursos previos en vía administrativa. -- Brevedad de los plazos. -- La admisión del escrito de interposición en el procedimiento contencioso-administrativo de protección de los derechos fundamentales: la inexcusable observancia del principio pro actione y la tutela judicial efectiva. -- La aplicación del principio pro actione en el juicio de admisibilidad del escrito iniciador del procedimiento. -- La presunción de admisibilidad del escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales. -- Elementos que permiten comprobar que la pretensión procesal se ejercita en relación con actos que vulnera un derecho fundamental. -- La demanda ha de ser admitida, aún en el caso de que se formulen pretensiones improcedentes. -- No cabe, en fase de admisión, realizar un examen sobre el fondo del litigio ni la viabilidad de las pretensiones formuladas. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28131 [artículo] Herce Maza, José Ignacio (2026). Tutela judicial efectiva y principio pro actione en el inicio del procedimiento contencioso-administrativo por vulneración de derechos fundamentales. La usina. 2. (Julio 2026) p. 125-155. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 125-155 Resumen: La ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, articula un procedimiento singular destinado a dispensar una tutela reforzada frente a las lesiones de derechos fundamentales. Se trata de un mecanismo procesal diseñado bajo las notas de preferencia, celeridad y especial protección. Sin embargo, la práctica forense y jurisprudencial pone de relieve que su aplicación no siempre ha respondido a esa lógica garantista, apreciándose en ocasiones una interpretación excesivamente rígida de los requisitos de acceso. La utilización expansiva de los motivos de inadmisión en este ámbito puede desvirtuar la función propia de este proceso especial, al debilitar tanto la efectividad de la tutela judicial como la intensidad del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. En este contexto, el principio pro actione adquiere una relevancia decisiva para favorecer la apertura del proceso y a evitar que formalismos desproporcionados obstaculicen la defensa jurisdiccional de los derechos fundamentales. Nota de contenido: Introducción. -- El derecho administrativo y la protección de los derechos fundamentales: la necesaria plenitud del control jurisdiccional sobre la actuación administrativa. -- La conexión entre el derecho administrativo y los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución. -- La plenitud del control jurisdiccional de la Administración. -- Algunas precisiones sobre el proceso especial de tutela de derechos fundamentales en la jurisdicción contencioso-administrativa. -- Consideraciones generales, objeto y pretensiones. -- Particularidades del régimen procesal del procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona. -- La intervención del Ministerio Público. -- La innecesariedad de plantear recursos previos en vía administrativa. -- Brevedad de los plazos. -- La admisión del escrito de interposición en el procedimiento contencioso-administrativo de protección de los derechos fundamentales: la inexcusable observancia del principio pro actione y la tutela judicial efectiva. -- La aplicación del principio pro actione en el juicio de admisibilidad del escrito iniciador del procedimiento. -- La presunción de admisibilidad del escrito de interposición de recurso contencioso-administrativo en el procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales. -- Elementos que permiten comprobar que la pretensión procesal se ejercita en relación con actos que vulnera un derecho fundamental. -- La demanda ha de ser admitida, aún en el caso de que se formulen pretensiones improcedentes. -- No cabe, en fase de admisión, realizar un examen sobre el fondo del litigio ni la viabilidad de las pretensiones formuladas. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28131

La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital / Antik, Analía en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 157-173 Título : La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital Tipo de documento: texto impreso Autores: Antik, Analía, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 157-173 Idioma : Español (spa) Resumen: El proyecto de nueva Ley del Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Santa Fe, elevado al Poder Legislativo en noviembre de 2025, integra un paquete normativo más amplio que incluye la Ley Nº 14.428 de Procedimiento Administrativo y el proyecto de creación del Colegio de Jueces. El trabajo analiza las principales innovaciones del proyecto -ampliación de la legitimación activa, flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, extensión de plazos, incorporación de la oralidad, regulación de tutelas diferenciadas y expansión de la competencia material- en articulación con los estándares de tutela judicial efectiva. Se sostiene que la reforma implica un desplazamiento hacia un modelo de tutela integral, aunque traslada tensiones estructurales al plano de la discrecionalidad judicial, la capacidad institucional y la implementación tecnológica. Nota de contenido: Introducción. -- El itinerario reformista: del dictamen 72 al proyecto de 2025. -- El mandato constitucional de la reforma. -- El marco convencional y constitucional de la tutela judicial efectiva. -- La Constitución santafesina reformada como parámetro de validez. -- Las innovaciones centrales del proyecto en contraste con la Ley Nº 11.330. -- Legitimación activa: de los derechos subjetivos e intereses legítimos al paradigma del interés jurídico. -- Agotamiento de la vía administrativa y solve et repete: del ritualismo a la razonabilidad. -- Plazos procesales y caducidad: hacia una temporalidad razonable. -- Oralidad e inmediación: del proceso escrito al juez que dirige. -- Tutelas diferenciadas: de la cautelar implícita a la regulación sistemática. -- Ampliación de la competencia material: hacia la concentración especializada. -- El proceso contencioso administrativo en el plano nacional: paralelos y diferencias. -- Nuevas tecnologías, proceso y procedimiento administrativo. -- El marco normativo santafesino: la Ley Nº 14.428 como punto de partida. -- La proyección al proceso judicial: posibilidades y límites. -- Expediente electrónico, audiencias virtuales y resolución en línea de disputas. -- La condición de vigencia: infraestructura, capacitación e igualdad digital. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28143 [artículo] La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital [texto impreso] / Antik, Analía, Autor . - 2026 . - p. 157-173. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 157-173 Resumen: El proyecto de nueva Ley del Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Santa Fe, elevado al Poder Legislativo en noviembre de 2025, integra un paquete normativo más amplio que incluye la Ley Nº 14.428 de Procedimiento Administrativo y el proyecto de creación del Colegio de Jueces. El trabajo analiza las principales innovaciones del proyecto -ampliación de la legitimación activa, flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, extensión de plazos, incorporación de la oralidad, regulación de tutelas diferenciadas y expansión de la competencia material- en articulación con los estándares de tutela judicial efectiva. Se sostiene que la reforma implica un desplazamiento hacia un modelo de tutela integral, aunque traslada tensiones estructurales al plano de la discrecionalidad judicial, la capacidad institucional y la implementación tecnológica. Nota de contenido: Introducción. -- El itinerario reformista: del dictamen 72 al proyecto de 2025. -- El mandato constitucional de la reforma. -- El marco convencional y constitucional de la tutela judicial efectiva. -- La Constitución santafesina reformada como parámetro de validez. -- Las innovaciones centrales del proyecto en contraste con la Ley Nº 11.330. -- Legitimación activa: de los derechos subjetivos e intereses legítimos al paradigma del interés jurídico. -- Agotamiento de la vía administrativa y solve et repete: del ritualismo a la razonabilidad. -- Plazos procesales y caducidad: hacia una temporalidad razonable. -- Oralidad e inmediación: del proceso escrito al juez que dirige. -- Tutelas diferenciadas: de la cautelar implícita a la regulación sistemática. -- Ampliación de la competencia material: hacia la concentración especializada. -- El proceso contencioso administrativo en el plano nacional: paralelos y diferencias. -- Nuevas tecnologías, proceso y procedimiento administrativo. -- El marco normativo santafesino: la Ley Nº 14.428 como punto de partida. -- La proyección al proceso judicial: posibilidades y límites. -- Expediente electrónico, audiencias virtuales y resolución en línea de disputas. -- La condición de vigencia: infraestructura, capacitación e igualdad digital. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28143 [artículo] Antik, Analía (2026). La reforma del proceso contencioso administrativo santafesino en clave constitucional: tutela judicial efectiva, nuevas tecnologías y justicia digital. La usina. 2. (Julio 2026) p. 157-173. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 157-173 Resumen: El proyecto de nueva Ley del Proceso Contencioso Administrativo de la Provincia de Santa Fe, elevado al Poder Legislativo en noviembre de 2025, integra un paquete normativo más amplio que incluye la Ley Nº 14.428 de Procedimiento Administrativo y el proyecto de creación del Colegio de Jueces. El trabajo analiza las principales innovaciones del proyecto -ampliación de la legitimación activa, flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, extensión de plazos, incorporación de la oralidad, regulación de tutelas diferenciadas y expansión de la competencia material- en articulación con los estándares de tutela judicial efectiva. Se sostiene que la reforma implica un desplazamiento hacia un modelo de tutela integral, aunque traslada tensiones estructurales al plano de la discrecionalidad judicial, la capacidad institucional y la implementación tecnológica. Nota de contenido: Introducción. -- El itinerario reformista: del dictamen 72 al proyecto de 2025. -- El mandato constitucional de la reforma. -- El marco convencional y constitucional de la tutela judicial efectiva. -- La Constitución santafesina reformada como parámetro de validez. -- Las innovaciones centrales del proyecto en contraste con la Ley Nº 11.330. -- Legitimación activa: de los derechos subjetivos e intereses legítimos al paradigma del interés jurídico. -- Agotamiento de la vía administrativa y solve et repete: del ritualismo a la razonabilidad. -- Plazos procesales y caducidad: hacia una temporalidad razonable. -- Oralidad e inmediación: del proceso escrito al juez que dirige. -- Tutelas diferenciadas: de la cautelar implícita a la regulación sistemática. -- Ampliación de la competencia material: hacia la concentración especializada. -- El proceso contencioso administrativo en el plano nacional: paralelos y diferencias. -- Nuevas tecnologías, proceso y procedimiento administrativo. -- El marco normativo santafesino: la Ley Nº 14.428 como punto de partida. -- La proyección al proceso judicial: posibilidades y límites. -- Expediente electrónico, audiencias virtuales y resolución en línea de disputas. -- La condición de vigencia: infraestructura, capacitación e igualdad digital. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28143

La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana / Stucchi, Pierino en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 175-193 Título : La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana Tipo de documento: texto impreso Autores: Stucchi, Pierino, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 175-193 Idioma : Español (spa) Resumen: El texto analiza la institución de la prescripción como una garantía fundamental dentro del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. Se sostiene que el señalado procedimiento debe regirse por un régimen irreductible, lo que significa que las leyes especiales no pueden imponer condiciones menos favorables para los administrados que las establecidas en la vigente Ley del Procedimiento Administrativo General. Entre los aspectos más relevantes, se detalla que el plazo general de prescripción es de cuatro años, el cual solo se suspende con la notificación formal de la imputación de cargos y puede reanudarse si el proceso se paraliza por más de veinticinco días hábiles. Finalmente, se enfatiza que la autoridad tiene el deber de declarar la prescripción de oficio para salvaguardar la seguridad jurídica y el debido proceso. Nota de contenido: Introducción. -- Régimen garantista: principios irreductibles. -- Necesaria precisión sobre el reconocimiento de este régimen garantista. -- Reconocimiento convencional en el ámbito de los derechos humanos. -- Reconocimiento constitucional y desarrollo legislativo. -- Determinación del plazo. -- Cómputo del plazo. -- Suspensión y reanudación del cómputo del plazo. -- Declaración de la prescripción y responsabilidades. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28152 [artículo] La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana [texto impreso] / Stucchi, Pierino, Autor . - 2026 . - p. 175-193. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 175-193 Resumen: El texto analiza la institución de la prescripción como una garantía fundamental dentro del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. Se sostiene que el señalado procedimiento debe regirse por un régimen irreductible, lo que significa que las leyes especiales no pueden imponer condiciones menos favorables para los administrados que las establecidas en la vigente Ley del Procedimiento Administrativo General. Entre los aspectos más relevantes, se detalla que el plazo general de prescripción es de cuatro años, el cual solo se suspende con la notificación formal de la imputación de cargos y puede reanudarse si el proceso se paraliza por más de veinticinco días hábiles. Finalmente, se enfatiza que la autoridad tiene el deber de declarar la prescripción de oficio para salvaguardar la seguridad jurídica y el debido proceso. Nota de contenido: Introducción. -- Régimen garantista: principios irreductibles. -- Necesaria precisión sobre el reconocimiento de este régimen garantista. -- Reconocimiento convencional en el ámbito de los derechos humanos. -- Reconocimiento constitucional y desarrollo legislativo. -- Determinación del plazo. -- Cómputo del plazo. -- Suspensión y reanudación del cómputo del plazo. -- Declaración de la prescripción y responsabilidades. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28152 [artículo] Stucchi, Pierino (2026). La prescripción en el marco del régimen garantista del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. La usina. 2. (Julio 2026) p. 175-193. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 175-193 Resumen: El texto analiza la institución de la prescripción como una garantía fundamental dentro del procedimiento administrativo sancionador en la jurisdicción peruana. Se sostiene que el señalado procedimiento debe regirse por un régimen irreductible, lo que significa que las leyes especiales no pueden imponer condiciones menos favorables para los administrados que las establecidas en la vigente Ley del Procedimiento Administrativo General. Entre los aspectos más relevantes, se detalla que el plazo general de prescripción es de cuatro años, el cual solo se suspende con la notificación formal de la imputación de cargos y puede reanudarse si el proceso se paraliza por más de veinticinco días hábiles. Finalmente, se enfatiza que la autoridad tiene el deber de declarar la prescripción de oficio para salvaguardar la seguridad jurídica y el debido proceso. Nota de contenido: Introducción. -- Régimen garantista: principios irreductibles. -- Necesaria precisión sobre el reconocimiento de este régimen garantista. -- Reconocimiento convencional en el ámbito de los derechos humanos. -- Reconocimiento constitucional y desarrollo legislativo. -- Determinación del plazo. -- Cómputo del plazo. -- Suspensión y reanudación del cómputo del plazo. -- Declaración de la prescripción y responsabilidades. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28152

Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno / Castellanos Leguisamo, Manuela en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 197-216 Título : Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno Tipo de documento: texto impreso Autores: Castellanos Leguisamo, Manuela, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 197-216 Idioma : Español (spa) Resumen: Se analiza una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno, en la que se resolvió respecto de la procesabilidad de un acto administrativo implícito o tácito dictado por el Banco de Seguros del Estado, relativo a la atribución de responsabilidad y determinación de una deuda a cargo de la parte actora. El artículo examina el concepto de acto administrativo y las categorías existentes en relación con su acceso a la jurisdicción contencioso-anulatoria, así como los fundamentos que llevaron al Tribunal a considerar que el acto impugnado resultaba susceptible de control jurisdiccional, con independencia del régimen jurídico aplicable a la actividad aseguradora. Nota de contenido: Introducción. -- Sentencia comentada. -- Acto administrativo: definición y aspectos esenciales. -- Procesabilidad del acto administrativo. -- Calificación como acto administrativo. -- Carácter de definitivo. -- Atributo de lesivo. -- Incidencia del régimen jurídico aplicable en la definición del ojbeto de la acción anulatoria. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28164 [artículo] Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno [texto impreso] / Castellanos Leguisamo, Manuela, Autor . - 2026 . - p. 197-216. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 197-216 Resumen: Se analiza una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno, en la que se resolvió respecto de la procesabilidad de un acto administrativo implícito o tácito dictado por el Banco de Seguros del Estado, relativo a la atribución de responsabilidad y determinación de una deuda a cargo de la parte actora. El artículo examina el concepto de acto administrativo y las categorías existentes en relación con su acceso a la jurisdicción contencioso-anulatoria, así como los fundamentos que llevaron al Tribunal a considerar que el acto impugnado resultaba susceptible de control jurisdiccional, con independencia del régimen jurídico aplicable a la actividad aseguradora. Nota de contenido: Introducción. -- Sentencia comentada. -- Acto administrativo: definición y aspectos esenciales. -- Procesabilidad del acto administrativo. -- Calificación como acto administrativo. -- Carácter de definitivo. -- Atributo de lesivo. -- Incidencia del régimen jurídico aplicable en la definición del ojbeto de la acción anulatoria. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28164 [artículo] Castellanos Leguisamo, Manuela (2026). Acto administrativo procesable: notas a propósito de la sentencia Nº. 138/2025 dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno. La usina. 2. (Julio 2026) p. 197-216. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 197-216 Resumen: Se analiza una sentencia dictada por el Juzgado Letrado de lo Contencioso Anulatorio de 1º Turno, en la que se resolvió respecto de la procesabilidad de un acto administrativo implícito o tácito dictado por el Banco de Seguros del Estado, relativo a la atribución de responsabilidad y determinación de una deuda a cargo de la parte actora. El artículo examina el concepto de acto administrativo y las categorías existentes en relación con su acceso a la jurisdicción contencioso-anulatoria, así como los fundamentos que llevaron al Tribunal a considerar que el acto impugnado resultaba susceptible de control jurisdiccional, con independencia del régimen jurídico aplicable a la actividad aseguradora. Nota de contenido: Introducción. -- Sentencia comentada. -- Acto administrativo: definición y aspectos esenciales. -- Procesabilidad del acto administrativo. -- Calificación como acto administrativo. -- Carácter de definitivo. -- Atributo de lesivo. -- Incidencia del régimen jurídico aplicable en la definición del ojbeto de la acción anulatoria. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28164

Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente / González Bonino, Pedro en La usina, 2 (Julio 2026)

Público ISBD APA [artículo]  inLa usina > 2 (Julio 2026) . - p. 217-249 Título : Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente Tipo de documento: texto impreso Autores: González Bonino, Pedro, Autor Fecha de publicación: 2026 Artículo en la página: p. 217-249 Idioma : Español (spa) Resumen: En Uruguay, la circulación de vehículos extranjeros se rige por el régimen aduanero de admisión temporaria, cuya aplicación depende de la calificación del conductor como turista. Este trabajo analiza el marco normativo aplicable -el Decreto Nº 92/018 (Reglamento Mercosur) y la Convención de Nueva York con su Decreto reglamentario Nº 477/984- y examina críticamente la jurisprudencia reciente de los Tribunales de Apelaciones uruguayos en procesos infraccionales de contrabando vinculados a vehículos de turistas. Se identifica como problema central la equiparación entre los conceptos de residente legal y residente habitual, así como la admisión de una doble residencia que impide considerar turista al conductor. El autor propone que la residencia habitual es un concepto fáctico, exclusivo de un solo Estado, asimilable al centro de intereses vitales, y que su determinación debe inspirarse en soluciones del derecho internacional privado y del derecho tributario internacional. Nota de contenido: Derecho positivo sobre circulación de vehículos extranjeros. -- Vehículos de turistas de Estados Parte de Mercosur. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales para circulación. -- Plazo de permanencia. -- Vehículos de turistas de otros Estados. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales. -- Plazo de permanencia. -- Dilema en torno a concepto de turista. -- Concepto de residente legal y turista en la órbita migratoria. -- Concepto de residencia habitual. -- Reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28169 [artículo] Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente [texto impreso] / González Bonino, Pedro, Autor . - 2026 . - p. 217-249. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 217-249 Resumen: En Uruguay, la circulación de vehículos extranjeros se rige por el régimen aduanero de admisión temporaria, cuya aplicación depende de la calificación del conductor como turista. Este trabajo analiza el marco normativo aplicable -el Decreto Nº 92/018 (Reglamento Mercosur) y la Convención de Nueva York con su Decreto reglamentario Nº 477/984- y examina críticamente la jurisprudencia reciente de los Tribunales de Apelaciones uruguayos en procesos infraccionales de contrabando vinculados a vehículos de turistas. Se identifica como problema central la equiparación entre los conceptos de residente legal y residente habitual, así como la admisión de una doble residencia que impide considerar turista al conductor. El autor propone que la residencia habitual es un concepto fáctico, exclusivo de un solo Estado, asimilable al centro de intereses vitales, y que su determinación debe inspirarse en soluciones del derecho internacional privado y del derecho tributario internacional. Nota de contenido: Derecho positivo sobre circulación de vehículos extranjeros. -- Vehículos de turistas de Estados Parte de Mercosur. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales para circulación. -- Plazo de permanencia. -- Vehículos de turistas de otros Estados. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales. -- Plazo de permanencia. -- Dilema en torno a concepto de turista. -- Concepto de residente legal y turista en la órbita migratoria. -- Concepto de residencia habitual. -- Reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28169 [artículo] González Bonino, Pedro (2026). Concepto aduanero de turista en la circulación de vehículos extranjeros: un comentario a la jurisprudencia reciente. La usina. 2. (Julio 2026) p. 217-249. Idioma : Español (spa) in La usina > 2 (Julio 2026) . - p. 217-249 Resumen: En Uruguay, la circulación de vehículos extranjeros se rige por el régimen aduanero de admisión temporaria, cuya aplicación depende de la calificación del conductor como turista. Este trabajo analiza el marco normativo aplicable -el Decreto Nº 92/018 (Reglamento Mercosur) y la Convención de Nueva York con su Decreto reglamentario Nº 477/984- y examina críticamente la jurisprudencia reciente de los Tribunales de Apelaciones uruguayos en procesos infraccionales de contrabando vinculados a vehículos de turistas. Se identifica como problema central la equiparación entre los conceptos de residente legal y residente habitual, así como la admisión de una doble residencia que impide considerar turista al conductor. El autor propone que la residencia habitual es un concepto fáctico, exclusivo de un solo Estado, asimilable al centro de intereses vitales, y que su determinación debe inspirarse en soluciones del derecho internacional privado y del derecho tributario internacional. Nota de contenido: Derecho positivo sobre circulación de vehículos extranjeros. -- Vehículos de turistas de Estados Parte de Mercosur. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales para circulación. -- Plazo de permanencia. -- Vehículos de turistas de otros Estados. -- Concepto de turista y vehículo. -- Requisitos documentales. -- Plazo de permanencia. -- Dilema en torno a concepto de turista. -- Concepto de residente legal y turista en la órbita migratoria. -- Concepto de residencia habitual. -- Reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=28169