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Artículos
Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay / Marcelo Patritti Isasi en La usina, 1 (julio-diciembre 2025)
Título : Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay : El rol del sistema de justicia en el mejoramiento de la calidad deliberativa de las leyes Tipo de documento: texto impreso Autores: Marcelo Patritti Isasi, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 15-46 Idioma : Español (spa) Resumen: En este trabajo se procura abordar, desde una perspectiva teórica, el alcance del control semiprocedimental que ha sido desarrollado, principalmente, a nivel europeo, latinoamericano y en órganos jurisdiccionales internacionales (especialmente, el TEDH). Esa posibilidad de realizar un escrutinio más o menos estricto sobre la calidad del debate legislativo y su vinculación con la argumentación legislativa y los derechos constitucionales será objeto de análisis y posibilidad de aplicación en el derecho uruguayo. Sentadas las bases teóricas (ventajas y desventajas de un control de este tipo), se examinará la viabilidad práctica de este tipo de control en nuestro país en donde existe una tradicional separación conceptual entre causales de inconstitucionalidad de forma y de fondo, que no refieren, precisamente, a los distintos niveles de racionalidad legislativa y calidad del debate público. En este sentido, se pasará revista sobre las diversas tendencias a propiciar un control atenuado o deferente frente al ejercicio del poder público por parte del legislador por su legitimidad democrática de inicio. El trabajo concluirá sobre la afirmación de la viabilidad institucional de un control jurisdiccional de la calidad del debate legislativo y los criterios de calidad que se han esbozado para reforzar este tipo de control sobre la legislación en el derecho comparado. Nota de contenido: Introducción: la dicotomía clásica entre control formal y control sustancial de los actos legislativos. -- El control semiprocedimental de las leyes: el escrutinio judicial de la calidad deliberativa de las leyes: ¿activismo o deferencia? -- Los niveles de racionalidad legislativa y la efectividad del control jurisdiccional. La llamada "cultura democrática de la justificación". -- La jurisprudencia constitucional en el Uruguay: entre la autorrestrición ante el desacierto legislativo y las exigencias de calidad del proceso deliberativo de los órganos legislativos. -- El problema de las leyes ómnibus en el Uruguay y el déficit deliberativo a la luz de la teoría de la argumentación legislativa. -- Hacia un control jurisdiccional semiprocedimental de las leyes en el Uruguay: desafíos y oportunidades-. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26301
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 15-46[artículo] Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay : El rol del sistema de justicia en el mejoramiento de la calidad deliberativa de las leyes [texto impreso] / Marcelo Patritti Isasi, Autor . - 2025 . - p. 15-46.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 15-46
Resumen: En este trabajo se procura abordar, desde una perspectiva teórica, el alcance del control semiprocedimental que ha sido desarrollado, principalmente, a nivel europeo, latinoamericano y en órganos jurisdiccionales internacionales (especialmente, el TEDH). Esa posibilidad de realizar un escrutinio más o menos estricto sobre la calidad del debate legislativo y su vinculación con la argumentación legislativa y los derechos constitucionales será objeto de análisis y posibilidad de aplicación en el derecho uruguayo. Sentadas las bases teóricas (ventajas y desventajas de un control de este tipo), se examinará la viabilidad práctica de este tipo de control en nuestro país en donde existe una tradicional separación conceptual entre causales de inconstitucionalidad de forma y de fondo, que no refieren, precisamente, a los distintos niveles de racionalidad legislativa y calidad del debate público. En este sentido, se pasará revista sobre las diversas tendencias a propiciar un control atenuado o deferente frente al ejercicio del poder público por parte del legislador por su legitimidad democrática de inicio. El trabajo concluirá sobre la afirmación de la viabilidad institucional de un control jurisdiccional de la calidad del debate legislativo y los criterios de calidad que se han esbozado para reforzar este tipo de control sobre la legislación en el derecho comparado. Nota de contenido: Introducción: la dicotomía clásica entre control formal y control sustancial de los actos legislativos. -- El control semiprocedimental de las leyes: el escrutinio judicial de la calidad deliberativa de las leyes: ¿activismo o deferencia? -- Los niveles de racionalidad legislativa y la efectividad del control jurisdiccional. La llamada "cultura democrática de la justificación". -- La jurisprudencia constitucional en el Uruguay: entre la autorrestrición ante el desacierto legislativo y las exigencias de calidad del proceso deliberativo de los órganos legislativos. -- El problema de las leyes ómnibus en el Uruguay y el déficit deliberativo a la luz de la teoría de la argumentación legislativa. -- Hacia un control jurisdiccional semiprocedimental de las leyes en el Uruguay: desafíos y oportunidades-. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26301 [artículo] Patritti Isasi, Marcelo (2025). Bases conceptuales para un sistema de control semiprocedimental de la legislación en el Uruguay : El rol del sistema de justicia en el mejoramiento de la calidad deliberativa de las leyes. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 15-46.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 15-46
Resumen: En este trabajo se procura abordar, desde una perspectiva teórica, el alcance del control semiprocedimental que ha sido desarrollado, principalmente, a nivel europeo, latinoamericano y en órganos jurisdiccionales internacionales (especialmente, el TEDH). Esa posibilidad de realizar un escrutinio más o menos estricto sobre la calidad del debate legislativo y su vinculación con la argumentación legislativa y los derechos constitucionales será objeto de análisis y posibilidad de aplicación en el derecho uruguayo. Sentadas las bases teóricas (ventajas y desventajas de un control de este tipo), se examinará la viabilidad práctica de este tipo de control en nuestro país en donde existe una tradicional separación conceptual entre causales de inconstitucionalidad de forma y de fondo, que no refieren, precisamente, a los distintos niveles de racionalidad legislativa y calidad del debate público. En este sentido, se pasará revista sobre las diversas tendencias a propiciar un control atenuado o deferente frente al ejercicio del poder público por parte del legislador por su legitimidad democrática de inicio. El trabajo concluirá sobre la afirmación de la viabilidad institucional de un control jurisdiccional de la calidad del debate legislativo y los criterios de calidad que se han esbozado para reforzar este tipo de control sobre la legislación en el derecho comparado. Nota de contenido: Introducción: la dicotomía clásica entre control formal y control sustancial de los actos legislativos. -- El control semiprocedimental de las leyes: el escrutinio judicial de la calidad deliberativa de las leyes: ¿activismo o deferencia? -- Los niveles de racionalidad legislativa y la efectividad del control jurisdiccional. La llamada "cultura democrática de la justificación". -- La jurisprudencia constitucional en el Uruguay: entre la autorrestrición ante el desacierto legislativo y las exigencias de calidad del proceso deliberativo de los órganos legislativos. -- El problema de las leyes ómnibus en el Uruguay y el déficit deliberativo a la luz de la teoría de la argumentación legislativa. -- Hacia un control jurisdiccional semiprocedimental de las leyes en el Uruguay: desafíos y oportunidades-. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26301
Título : Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia" Tipo de documento: texto impreso Autores: Gastón Lapaz, Autor ; Cabrera, Nicolás, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 47-82 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo tiene por objetivo realizar una actualización sobre el régimen de caducidad de los créditos contra el Estado. Se propone distinguir la caducidad de la prescripción, analizando sus diferencias en cuanto a naturaleza, efectos y las consecuencias prácticas que de ellas se derivan. Se examinan los aspectos centrales de la caducidad aplicable a los créditos frente al Estado, con especial atención al plazo de cómputo y su inicio, al concepto de exigibilidad de dichos créditos, a los posibles supuestos de suspensión. Se analiza la normativa y un importante sustento de jurisprudencia reciente. Nota de contenido: Objeto de estudio. -- Noción de caducidad. Diferencias con la prescripción. -- Caducidad de crédito contra el Estado. Diferentes hipótesis reguladas. -- Sobre el alcance de la caducidad. -- Comienzo del cómputo del plazo: la exigibilidad del crédito. -- Caducidad impropia: se suspende por la gestión fundada del interesado. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26303
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 47-82[artículo] Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia" [texto impreso] / Gastón Lapaz, Autor ; Cabrera, Nicolás, Autor . - 2025 . - p. 47-82.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 47-82
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo realizar una actualización sobre el régimen de caducidad de los créditos contra el Estado. Se propone distinguir la caducidad de la prescripción, analizando sus diferencias en cuanto a naturaleza, efectos y las consecuencias prácticas que de ellas se derivan. Se examinan los aspectos centrales de la caducidad aplicable a los créditos frente al Estado, con especial atención al plazo de cómputo y su inicio, al concepto de exigibilidad de dichos créditos, a los posibles supuestos de suspensión. Se analiza la normativa y un importante sustento de jurisprudencia reciente. Nota de contenido: Objeto de estudio. -- Noción de caducidad. Diferencias con la prescripción. -- Caducidad de crédito contra el Estado. Diferentes hipótesis reguladas. -- Sobre el alcance de la caducidad. -- Comienzo del cómputo del plazo: la exigibilidad del crédito. -- Caducidad impropia: se suspende por la gestión fundada del interesado. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26303 [artículo] Lapaz, Gastón (2025). Caducidad de créditos contra el Estado: puesta a punto de una caducidad "impropia". La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 47-82.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 47-82
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo realizar una actualización sobre el régimen de caducidad de los créditos contra el Estado. Se propone distinguir la caducidad de la prescripción, analizando sus diferencias en cuanto a naturaleza, efectos y las consecuencias prácticas que de ellas se derivan. Se examinan los aspectos centrales de la caducidad aplicable a los créditos frente al Estado, con especial atención al plazo de cómputo y su inicio, al concepto de exigibilidad de dichos créditos, a los posibles supuestos de suspensión. Se analiza la normativa y un importante sustento de jurisprudencia reciente. Nota de contenido: Objeto de estudio. -- Noción de caducidad. Diferencias con la prescripción. -- Caducidad de crédito contra el Estado. Diferentes hipótesis reguladas. -- Sobre el alcance de la caducidad. -- Comienzo del cómputo del plazo: la exigibilidad del crédito. -- Caducidad impropia: se suspende por la gestión fundada del interesado. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26303
Título : Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento Tipo de documento: texto impreso Autores: Ignacio M. Soba Bracesco, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 83-95 Idioma : Español (spa) Resumen: En el presente trabajo se analiza la colaboración procesal en el proceso contencioso administrativo uruguayo, a partir del deber de la Administración de agregar los antecedentes administrativos completos con la contestación de la demanda (lo que actualmente se encuentra previsto en el art. 161 del Código de lo Contencioso Administrativo). Se mencionan los antecedentes normativos de la disposición actualmente vigente y se reflexiona acerca de su naturaleza jurídica, alcances, límites y consecuencias derivadas del incumplimiento (problematizando acerca de consecuencias perjudiciales y sanciones), etc. Nota de contenido: Introducción. -- Manifestaciones concretas de colaboración: el "deber" de proporcionar los antecedentes administrativos completos. El planteo incidental. -- Límites al "deber" de colaborar. -- ¿Consecuencias perjudiciales o sanciones? -- Reflexiones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26304
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 83-95[artículo] Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento [texto impreso] / Ignacio M. Soba Bracesco, Autor . - 2025 . - p. 83-95.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 83-95
Resumen: En el presente trabajo se analiza la colaboración procesal en el proceso contencioso administrativo uruguayo, a partir del deber de la Administración de agregar los antecedentes administrativos completos con la contestación de la demanda (lo que actualmente se encuentra previsto en el art. 161 del Código de lo Contencioso Administrativo). Se mencionan los antecedentes normativos de la disposición actualmente vigente y se reflexiona acerca de su naturaleza jurídica, alcances, límites y consecuencias derivadas del incumplimiento (problematizando acerca de consecuencias perjudiciales y sanciones), etc. Nota de contenido: Introducción. -- Manifestaciones concretas de colaboración: el "deber" de proporcionar los antecedentes administrativos completos. El planteo incidental. -- Límites al "deber" de colaborar. -- ¿Consecuencias perjudiciales o sanciones? -- Reflexiones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26304 [artículo] Soba Bracesco, Ignacio M. (2025). Colaboración procesal en el Código de lo Contencioso Administrativo. La agregación de los antecedentes administrativos completos: ¿un falso deber? Límites y consecuencias de su incumplimiento. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 83-95.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 83-95
Resumen: En el presente trabajo se analiza la colaboración procesal en el proceso contencioso administrativo uruguayo, a partir del deber de la Administración de agregar los antecedentes administrativos completos con la contestación de la demanda (lo que actualmente se encuentra previsto en el art. 161 del Código de lo Contencioso Administrativo). Se mencionan los antecedentes normativos de la disposición actualmente vigente y se reflexiona acerca de su naturaleza jurídica, alcances, límites y consecuencias derivadas del incumplimiento (problematizando acerca de consecuencias perjudiciales y sanciones), etc. Nota de contenido: Introducción. -- Manifestaciones concretas de colaboración: el "deber" de proporcionar los antecedentes administrativos completos. El planteo incidental. -- Límites al "deber" de colaborar. -- ¿Consecuencias perjudiciales o sanciones? -- Reflexiones finales. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26304
Título : Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos : Casos en que procede, determinación de su alcance y número de votos necesarios para su dictado Tipo de documento: texto impreso Autores: Adrián A. Gutiérrez, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 97-115 Idioma : Español (spa) Resumen: En el presente trabajo se aborda la problemática planteada sobre los efectos generales y absolutos de la sentencia, analizando las diferentes posiciones existentes para determinar en qué casos procede la misma y la interpretación del autor a la luz del Código de lo Contencioso Administrativo. Se realiza una especial referencia al quorum necesario para el dictado de una sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos. Nota de contenido: Necesarias posiciones iniciales. -- La sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos: casos en que procede y situaciones en que el TCA debe determinar el efecto del fallo. -- Determinación de las mayorías requeridas para el dictado del fallo anulatorio, con efectos generales y absolutos: relevancia de la situación jurídica subjetiva del demandante. -- Situación relativa a terceros. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26308
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 97-115[artículo] Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos : Casos en que procede, determinación de su alcance y número de votos necesarios para su dictado [texto impreso] / Adrián A. Gutiérrez, Autor . - 2025 . - p. 97-115.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 97-115
Resumen: En el presente trabajo se aborda la problemática planteada sobre los efectos generales y absolutos de la sentencia, analizando las diferentes posiciones existentes para determinar en qué casos procede la misma y la interpretación del autor a la luz del Código de lo Contencioso Administrativo. Se realiza una especial referencia al quorum necesario para el dictado de una sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos. Nota de contenido: Necesarias posiciones iniciales. -- La sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos: casos en que procede y situaciones en que el TCA debe determinar el efecto del fallo. -- Determinación de las mayorías requeridas para el dictado del fallo anulatorio, con efectos generales y absolutos: relevancia de la situación jurídica subjetiva del demandante. -- Situación relativa a terceros. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26308 [artículo] Gutiérrez, Adrián A. (2025). Sentencia anulatoria del acto administrativo con efectos generales y absolutos : Casos en que procede, determinación de su alcance y número de votos necesarios para su dictado. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 97-115.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 97-115
Resumen: En el presente trabajo se aborda la problemática planteada sobre los efectos generales y absolutos de la sentencia, analizando las diferentes posiciones existentes para determinar en qué casos procede la misma y la interpretación del autor a la luz del Código de lo Contencioso Administrativo. Se realiza una especial referencia al quorum necesario para el dictado de una sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos. Nota de contenido: Necesarias posiciones iniciales. -- La sentencia anulatoria de efectos generales y absolutos: casos en que procede y situaciones en que el TCA debe determinar el efecto del fallo. -- Determinación de las mayorías requeridas para el dictado del fallo anulatorio, con efectos generales y absolutos: relevancia de la situación jurídica subjetiva del demandante. -- Situación relativa a terceros. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26308
Título : Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo Tipo de documento: texto impreso Autores: Pablo Bazán, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 117-130 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo pretende realizar un abordaje de los procesos relativos a las contiendas de competencia y diferencias de carácter intraorgánico e interorgánico entre autoridades públicas establecidos en el artículo 313 de la Constitución de la República. Luego de una breve reseña histórica del instituto, se analiza -a partir de la doctrina y jurisprudencia relevante- el alcance de los términos contiendas y diferencias, si la intervención del TCA debe ser previa a que el órgano haya dictado el acto administrativo, si la contienda debe referir a un caso concreto y cuál es el órgano competente cuando la contienda de competencia se funda en la Constitución y en la legislación, al mismo tiempo. Del mismo modo se aborda la estructura procesal que debe seguirse para estas cuestiones en el marco de lo establecido en el CCA, para luego finalizar con algunas breves conclusiones. Nota de contenido: Introducción. -- La regulación constitucional. -- El contencioso interorgánico. -- El contencioso intraorgánico. -- El procedimiento. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26309
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 117-130[artículo] Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo [texto impreso] / Pablo Bazán, Autor . - 2025 . - p. 117-130.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 117-130
Resumen: El presente artículo pretende realizar un abordaje de los procesos relativos a las contiendas de competencia y diferencias de carácter intraorgánico e interorgánico entre autoridades públicas establecidos en el artículo 313 de la Constitución de la República. Luego de una breve reseña histórica del instituto, se analiza -a partir de la doctrina y jurisprudencia relevante- el alcance de los términos contiendas y diferencias, si la intervención del TCA debe ser previa a que el órgano haya dictado el acto administrativo, si la contienda debe referir a un caso concreto y cuál es el órgano competente cuando la contienda de competencia se funda en la Constitución y en la legislación, al mismo tiempo. Del mismo modo se aborda la estructura procesal que debe seguirse para estas cuestiones en el marco de lo establecido en el CCA, para luego finalizar con algunas breves conclusiones. Nota de contenido: Introducción. -- La regulación constitucional. -- El contencioso interorgánico. -- El contencioso intraorgánico. -- El procedimiento. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26309 [artículo] Bazán, Pablo (2025). Las contiendas de competencia y diferencias en el Código de lo Contencioso Administrativo. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 117-130.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 117-130
Resumen: El presente artículo pretende realizar un abordaje de los procesos relativos a las contiendas de competencia y diferencias de carácter intraorgánico e interorgánico entre autoridades públicas establecidos en el artículo 313 de la Constitución de la República. Luego de una breve reseña histórica del instituto, se analiza -a partir de la doctrina y jurisprudencia relevante- el alcance de los términos contiendas y diferencias, si la intervención del TCA debe ser previa a que el órgano haya dictado el acto administrativo, si la contienda debe referir a un caso concreto y cuál es el órgano competente cuando la contienda de competencia se funda en la Constitución y en la legislación, al mismo tiempo. Del mismo modo se aborda la estructura procesal que debe seguirse para estas cuestiones en el marco de lo establecido en el CCA, para luego finalizar con algunas breves conclusiones. Nota de contenido: Introducción. -- La regulación constitucional. -- El contencioso interorgánico. -- El contencioso intraorgánico. -- El procedimiento. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26309
Título : La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo : La sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de septiembre de 2024, C-432/23 Tipo de documento: texto impreso Autores: Calderón Carrero, José Manuel, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 133-149 Idioma : Español (spa) Resumen: Esta sentencia posee gran trascendencia práctica en la medida en que el Tribunal de Justicia de la UE fija doctrina sobre la protección del secreto profesional de los abogados que realizan actividades de asesoramiento y defensa a clientes, frente a requerimientos de información cursados por autoridades fiscales, a la luz de la Carta Europea de Derechos Fundamentales. El pronunciamiento del TJUE se produce en relación con procedimientos de intercambio de información rogados puestos en marcha en aplicación de la Directiva 2011/16/UE, que establece un sistema obligatorio de comunicación de información sobre operaciones potencialmente abusivas en materia fiscal, estableciendo en este sentido los principios de protección del secreto profesional de los abogados en el marco de inspecciones fiscales, resultando aplicable el derecho de la UE, pudiendo afectar a lo establecido en la legislación nacional sobre procedimientos tributarios. Nota de contenido: Tipo de procedimiento y doctrina del tribunal. -- Supuesto de hecho. -- Fundamentos de derecho. -- Algunas consideraciones sobre la doctrina derivada de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de septiembre de 2024 (asunto C-432/23) en relación con el secreto profesional de los abogados. -- A modo de reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26311
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 133-149[artículo] La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo : La sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de septiembre de 2024, C-432/23 [texto impreso] / Calderón Carrero, José Manuel, Autor . - 2025 . - p. 133-149.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 133-149
Resumen: Esta sentencia posee gran trascendencia práctica en la medida en que el Tribunal de Justicia de la UE fija doctrina sobre la protección del secreto profesional de los abogados que realizan actividades de asesoramiento y defensa a clientes, frente a requerimientos de información cursados por autoridades fiscales, a la luz de la Carta Europea de Derechos Fundamentales. El pronunciamiento del TJUE se produce en relación con procedimientos de intercambio de información rogados puestos en marcha en aplicación de la Directiva 2011/16/UE, que establece un sistema obligatorio de comunicación de información sobre operaciones potencialmente abusivas en materia fiscal, estableciendo en este sentido los principios de protección del secreto profesional de los abogados en el marco de inspecciones fiscales, resultando aplicable el derecho de la UE, pudiendo afectar a lo establecido en la legislación nacional sobre procedimientos tributarios. Nota de contenido: Tipo de procedimiento y doctrina del tribunal. -- Supuesto de hecho. -- Fundamentos de derecho. -- Algunas consideraciones sobre la doctrina derivada de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de septiembre de 2024 (asunto C-432/23) en relación con el secreto profesional de los abogados. -- A modo de reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26311 [artículo] Calderón Carrero, José Manuel (2025). La protección del secreto profesional de los abogados en el contexto de la aplicación de mecanismos de intercambio de información tributaria a nivel europeo : La sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de septiembre de 2024, C-432/23. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 133-149.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 133-149
Resumen: Esta sentencia posee gran trascendencia práctica en la medida en que el Tribunal de Justicia de la UE fija doctrina sobre la protección del secreto profesional de los abogados que realizan actividades de asesoramiento y defensa a clientes, frente a requerimientos de información cursados por autoridades fiscales, a la luz de la Carta Europea de Derechos Fundamentales. El pronunciamiento del TJUE se produce en relación con procedimientos de intercambio de información rogados puestos en marcha en aplicación de la Directiva 2011/16/UE, que establece un sistema obligatorio de comunicación de información sobre operaciones potencialmente abusivas en materia fiscal, estableciendo en este sentido los principios de protección del secreto profesional de los abogados en el marco de inspecciones fiscales, resultando aplicable el derecho de la UE, pudiendo afectar a lo establecido en la legislación nacional sobre procedimientos tributarios. Nota de contenido: Tipo de procedimiento y doctrina del tribunal. -- Supuesto de hecho. -- Fundamentos de derecho. -- Algunas consideraciones sobre la doctrina derivada de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de septiembre de 2024 (asunto C-432/23) en relación con el secreto profesional de los abogados. -- A modo de reflexión final. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26311
Título : La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario Tipo de documento: texto impreso Autores: Comadira, Fernando Gabriel, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 151-232 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar en forma sistemática el instituto de la caducidad y su trascendencia en el derecho administrativo sancionatorio disciplinario. Para ello, se analizan las diferencias entre regímenes de los institutos de la caducidad y la prescripción. Especialmente, se pone el foco en la caducidad como modo anormal de terminación del procedimiento administrativo y en la plena correspondencia de aquella con el principio de oficialidad (impulsión de oficio). Se ofrece el examen de soluciones normativas tanto en la República Argentina como las de otros ordenamientos jurídicos, tales como el uruguayo y el peruano. Seguidamente, se realiza una documentada crítica acerca del plazo para la finalización de los sumarios administrativos y la necesidad de una regulación razonable. Nota de contenido: Introducción. -- Cuestiones preliminares. -- El instituto de la caducidad en el procedimiento administrativo general y su aplicación en el procedimiento disciplinario. -- Síntesis. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26313
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 151-232[artículo] La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario [texto impreso] / Comadira, Fernando Gabriel, Autor . - 2025 . - p. 151-232.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 151-232
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar en forma sistemática el instituto de la caducidad y su trascendencia en el derecho administrativo sancionatorio disciplinario. Para ello, se analizan las diferencias entre regímenes de los institutos de la caducidad y la prescripción. Especialmente, se pone el foco en la caducidad como modo anormal de terminación del procedimiento administrativo y en la plena correspondencia de aquella con el principio de oficialidad (impulsión de oficio). Se ofrece el examen de soluciones normativas tanto en la República Argentina como las de otros ordenamientos jurídicos, tales como el uruguayo y el peruano. Seguidamente, se realiza una documentada crítica acerca del plazo para la finalización de los sumarios administrativos y la necesidad de una regulación razonable. Nota de contenido: Introducción. -- Cuestiones preliminares. -- El instituto de la caducidad en el procedimiento administrativo general y su aplicación en el procedimiento disciplinario. -- Síntesis. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26313 [artículo] Comadira, Fernando Gabriel (2025). La caducidad del procedimiento administrativo disciplinario. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 151-232.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 151-232
Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar en forma sistemática el instituto de la caducidad y su trascendencia en el derecho administrativo sancionatorio disciplinario. Para ello, se analizan las diferencias entre regímenes de los institutos de la caducidad y la prescripción. Especialmente, se pone el foco en la caducidad como modo anormal de terminación del procedimiento administrativo y en la plena correspondencia de aquella con el principio de oficialidad (impulsión de oficio). Se ofrece el examen de soluciones normativas tanto en la República Argentina como las de otros ordenamientos jurídicos, tales como el uruguayo y el peruano. Seguidamente, se realiza una documentada crítica acerca del plazo para la finalización de los sumarios administrativos y la necesidad de una regulación razonable. Nota de contenido: Introducción. -- Cuestiones preliminares. -- El instituto de la caducidad en el procedimiento administrativo general y su aplicación en el procedimiento disciplinario. -- Síntesis. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26313
Título : El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial Tipo de documento: texto impreso Autores: Serralta, Federico A., Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 233-248 Idioma : Español (spa) Resumen: El presente artículo examina el mecanismo de ajuste por inflación impositivo en la República Argentina, abordando su evolución normativa y su vinculación con el principio constitucional de capacidad contributiva y el de no confiscatoriedad tributaria. Se analizan los principales antecedentes legislativos que limitaron o condicionaron su aplicación, así como la construcción doctrinaria y judicial que ha definido los parámetros para determinar cuándo un tributo absorbe una porción sustancial de la renta o del capital gravado. Asimismo, se exponen los criterios utilizados para evaluar la razonabilidad de la carga fiscal en contextos inflacionarios y el rol de la prueba contable en la verificación del efecto confiscatorio. Además, se trata el impacto del diferimiento en la aplicación del mecanismo de ajuste por inflación sobre la determinación del impuesto a las ganancias, destacando cómo la imputación parcial del ajuste en ejercicios fiscales posteriores puede distorsionar la medición del resultado impositivo del período y alterar la carga tributaria efectiva. Por último, se aborda de manera específica el ajuste de quebrantos, analizado como un supuesto diferenciado que exige una acreditación probatoria rigurosa, dado que su procedencia solo es admitida cuando se verifica la existencia de impuesto a pagar y una incidencia efectiva en la determinación del resultado impositivo ajustad. En conclusión, el estudio evidencia que la regulación del ajuste por inflación, atravesada por sucesivos cambios legislativos y respuestas judiciales heterogéneas, configura un verdadero laberinto normativo y jurisprudencial. Tal como en la alegoría borgiana de La Casa de Asterión, el contribuyente se encuentra inmerso en un entramado complejo de disposiciones normativas y criterios interpretativos que, lejos de ofrecer certeza, lo obligan a recorrer múltiples vías procesales en búsqueda de una salida constitucionalmente válida. Nota de contenido: El concepto de "confiscatoriedad tributaria". -- Protección constitucional. -- Ajuste por inflación. Principales antecedentes normativos. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina en relación con los tributos sobre las rentas. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina respecto del impuesto a las ganancias: la prohibición de aplicar el mecanismo de ajuste por inflación. -- Cuestionamiento al diferimiento en la aplicación del ajuste por inflación. Especial mención al caso de la Ley 27.541. -- La vía elegida: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. -- Ajuste de quebrantos. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26315
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 233-248[artículo] El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial [texto impreso] / Serralta, Federico A., Autor . - 2025 . - p. 233-248.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 233-248
Resumen: El presente artículo examina el mecanismo de ajuste por inflación impositivo en la República Argentina, abordando su evolución normativa y su vinculación con el principio constitucional de capacidad contributiva y el de no confiscatoriedad tributaria. Se analizan los principales antecedentes legislativos que limitaron o condicionaron su aplicación, así como la construcción doctrinaria y judicial que ha definido los parámetros para determinar cuándo un tributo absorbe una porción sustancial de la renta o del capital gravado. Asimismo, se exponen los criterios utilizados para evaluar la razonabilidad de la carga fiscal en contextos inflacionarios y el rol de la prueba contable en la verificación del efecto confiscatorio. Además, se trata el impacto del diferimiento en la aplicación del mecanismo de ajuste por inflación sobre la determinación del impuesto a las ganancias, destacando cómo la imputación parcial del ajuste en ejercicios fiscales posteriores puede distorsionar la medición del resultado impositivo del período y alterar la carga tributaria efectiva. Por último, se aborda de manera específica el ajuste de quebrantos, analizado como un supuesto diferenciado que exige una acreditación probatoria rigurosa, dado que su procedencia solo es admitida cuando se verifica la existencia de impuesto a pagar y una incidencia efectiva en la determinación del resultado impositivo ajustad. En conclusión, el estudio evidencia que la regulación del ajuste por inflación, atravesada por sucesivos cambios legislativos y respuestas judiciales heterogéneas, configura un verdadero laberinto normativo y jurisprudencial. Tal como en la alegoría borgiana de La Casa de Asterión, el contribuyente se encuentra inmerso en un entramado complejo de disposiciones normativas y criterios interpretativos que, lejos de ofrecer certeza, lo obligan a recorrer múltiples vías procesales en búsqueda de una salida constitucionalmente válida. Nota de contenido: El concepto de "confiscatoriedad tributaria". -- Protección constitucional. -- Ajuste por inflación. Principales antecedentes normativos. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina en relación con los tributos sobre las rentas. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina respecto del impuesto a las ganancias: la prohibición de aplicar el mecanismo de ajuste por inflación. -- Cuestionamiento al diferimiento en la aplicación del ajuste por inflación. Especial mención al caso de la Ley 27.541. -- La vía elegida: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. -- Ajuste de quebrantos. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26315 [artículo] Serralta, Federico A. (2025). El ajuste por inflación y La Casa de Asterión: un laberinto normativo y judicial. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 233-248.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 233-248
Resumen: El presente artículo examina el mecanismo de ajuste por inflación impositivo en la República Argentina, abordando su evolución normativa y su vinculación con el principio constitucional de capacidad contributiva y el de no confiscatoriedad tributaria. Se analizan los principales antecedentes legislativos que limitaron o condicionaron su aplicación, así como la construcción doctrinaria y judicial que ha definido los parámetros para determinar cuándo un tributo absorbe una porción sustancial de la renta o del capital gravado. Asimismo, se exponen los criterios utilizados para evaluar la razonabilidad de la carga fiscal en contextos inflacionarios y el rol de la prueba contable en la verificación del efecto confiscatorio. Además, se trata el impacto del diferimiento en la aplicación del mecanismo de ajuste por inflación sobre la determinación del impuesto a las ganancias, destacando cómo la imputación parcial del ajuste en ejercicios fiscales posteriores puede distorsionar la medición del resultado impositivo del período y alterar la carga tributaria efectiva. Por último, se aborda de manera específica el ajuste de quebrantos, analizado como un supuesto diferenciado que exige una acreditación probatoria rigurosa, dado que su procedencia solo es admitida cuando se verifica la existencia de impuesto a pagar y una incidencia efectiva en la determinación del resultado impositivo ajustad. En conclusión, el estudio evidencia que la regulación del ajuste por inflación, atravesada por sucesivos cambios legislativos y respuestas judiciales heterogéneas, configura un verdadero laberinto normativo y jurisprudencial. Tal como en la alegoría borgiana de La Casa de Asterión, el contribuyente se encuentra inmerso en un entramado complejo de disposiciones normativas y criterios interpretativos que, lejos de ofrecer certeza, lo obligan a recorrer múltiples vías procesales en búsqueda de una salida constitucionalmente válida. Nota de contenido: El concepto de "confiscatoriedad tributaria". -- Protección constitucional. -- Ajuste por inflación. Principales antecedentes normativos. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina en relación con los tributos sobre las rentas. -- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia Argentina respecto del impuesto a las ganancias: la prohibición de aplicar el mecanismo de ajuste por inflación. -- Cuestionamiento al diferimiento en la aplicación del ajuste por inflación. Especial mención al caso de la Ley 27.541. -- La vía elegida: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad. -- Ajuste de quebrantos. -- Conclusiones. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26315
Título : El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case Tipo de documento: texto impreso Autores: María Paula Garat, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 251-265 Idioma : Español (spa) Nota de contenido: Introducción. -- El TCA y el control de convencionalidad. -- La sentencia 23/2025: un leading case. -- Hacia una mayor protección de los derechos fundamentales por la justicia administrativa y su ansiado impacto en la Administración. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26318
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 251-265[artículo] El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case [texto impreso] / María Paula Garat, Autor . - 2025 . - p. 251-265.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 251-265
Nota de contenido: Introducción. -- El TCA y el control de convencionalidad. -- La sentencia 23/2025: un leading case. -- Hacia una mayor protección de los derechos fundamentales por la justicia administrativa y su ansiado impacto en la Administración. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26318 [artículo] Garat, María Paula (2025). El control de convencionalidad en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a propósito de la sentencia 23/2025: un leading case. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 251-265.
Idioma : Español (spa)
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Nota de contenido: Introducción. -- El TCA y el control de convencionalidad. -- La sentencia 23/2025: un leading case. -- Hacia una mayor protección de los derechos fundamentales por la justicia administrativa y su ansiado impacto en la Administración. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26318
Título : El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social Tipo de documento: texto impreso Autores: José Gómez Leiza, Autor Fecha de publicación: 2025 Artículo en la página: p. 267-272 Idioma : Español (spa) Nota de contenido: El caso. -- La competencia del sujeto activo y las del recaudador. -- La prueba del presupuesto de hecho. -- Las consecuencias del vicio detectado sobre la determinación. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26320
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 267-272[artículo] El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social [texto impreso] / José Gómez Leiza, Autor . - 2025 . - p. 267-272.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 267-272
Nota de contenido: El caso. -- La competencia del sujeto activo y las del recaudador. -- La prueba del presupuesto de hecho. -- Las consecuencias del vicio detectado sobre la determinación. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26320 [artículo] Gómez Leiza, José (2025). El aporte unificado de la construcción (decreto Ley 14.411) y los paratributos: los límites de la competencia del Banco de Previsión Social. La usina. 1. (julio-diciembre 2025) p. 267-272.
Idioma : Español (spa)
in La usina > 1 (julio-diciembre 2025) . - p. 267-272
Nota de contenido: El caso. -- La competencia del sujeto activo y las del recaudador. -- La prueba del presupuesto de hecho. -- Las consecuencias del vicio detectado sobre la determinación. Link: https://biblioteca.poderjudicial.gub.uy/index.php?lvl=notice_display&id=26320
